细则，臣已详阅。平心而论，此章程于抵押、监管、用人等方面，思虑不可谓不周详，确已尽力规避风险。”
萧云墨话锋一转：“然，正如周大人所忧，此策终究前所未有，其成效如何，仍有待验证。且执行之人，至关重要。若所托非人，再好的章程，亦是空文。”
萧云墨这番话，既未明确支持，也未断然反对，而是指出了执行层面的关键，将皮球又踢了回来，同时也隐隐压下了周崇等人过于激烈的反对情绪——连摄政王都承认章程本身思虑周详，他们若再一味以“祖宗法度”攻击，便显得有些不识大体了。
沈清弦心中明镜似的，知道萧云墨这是在大庭广众之下，维持着他一贯持重、不偏不倚的姿态。
沈清弦顺势而下：“摄政王所言极是。执行之人，确是关键。故而，朕意，国债司主事人选，需慎重择选，务必为清廉干练、通晓经济之臣。至于民间监理，更需严格筛选，宁缺毋滥。”
沈清弦目光扫过全场，语气转为决断：“此事关乎国计民生，不容久拖不决。章程即日颁布，昭告天下。国债司筹建及人选事宜，由张爱卿牵头，赵太傅、摄政王共同参详，十日内将名单呈报于朕。退朝！”
不再给反对者纠缠的机会，沈清弦直接宣布退朝，起身离开。留下满殿神色各异的百官。
周崇等人面面相觑，心有不甘，却见萧云墨已面无表情地转身离去，赵文渊也捋着胡须，若有所思地走向张明远，似乎要商议什么，只得悻悻作罢。
走出太极殿，秋日高悬，阳光有些刺眼。
沈清弦微微眯起眼，感受着拂面的微风。沈清弦知道，章程的颁布只是第一步，真正的较量，现在才刚刚开始。
人选，将成为下一个争夺的焦点。而沈清弦，必须在这场无声的博弈中，为自己，也为这个国家的未来，争取到尽可能多的主动权。
萧云墨那深不见底的目光，始终在她脑海中挥之不去。