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以前葡萄牙从巴西获取收入，靠的是垄断贸易，现在葡萄牙本土的丧失，让垄断贸易基本上没法继续做了，因为大量的商船损失不说，巴西失去了直接向欧洲出口产品的渠道，但是一个英国是无法完全消化这些产品的，另外法国舰队和武装商船在大海上四处破交，让航路很不安全，贸易成本大大抬高已经变得无利可图了。
失去了垄断贸易和欧洲市场两大财源之后，为了养活数以千计的王室成员和大贵族，巴西必须想办法增加收入。
于是中国变成了一个可能的备选，中国没有卷入拿破仑战争，如果中国商人前来贸易，是不会受到战争影响的，他们不但会带来大量的商品，还会缴纳大量的关税。同时扩大巴西向中国出口商品，也是一个发展经济的好办法。
商品也只能是种植园产品，所以扩大种植园成了发展经济的首选。更何况巴西大量的种植园，其实就是在大贵族手里控制着，尽管他们以前不再巴西，但管理种植园的是他们的管家，在种植园中劳动的是他们的奴隶。
但战争让奴隶贸易也受到了影响，再说现在大家手里没钱，他们中的一些官员想到之前似乎中国希望获得在巴西移民的权力，于是在这方面打起了主意。他们希望扩大跟中国的贸易，中国希望向巴西移民，他们需要开拓种植园正好需要劳动力，他们还希望扩大在澳门的权益，这些因素综合起来之后，大贵族、大种植园主们迅速说服了流亡中本就威望下降的国王，稍微开放一点移民权力给中国人。
至于法国吞并澳门，这点连葡萄牙人都没有担心，英国人的担心就更显得别有用心了。
可是英国领事提出了澳大利殖民地问题，这让周琅不得不开始考虑英国的要求。