起码陈平‘临睢阳而勿攻’的命令，刘章是未曾打算遵守的。
在刘章的预案之中，此次起兵，目的就一个：打入关中，兵临长安！
因为刘章很清楚：作为曾跟随哀王起兵诛灭诸吕，后又在少府军械一事上留下‘谋逆’案底的宗室，刘章的结局，绝对和当今刘弘成反比！
只要陈平、周勃一党被清楚，大权在我的少年天子就绝不会放过自己，这个曾经兵发关中，私藏军械，而后又差点成为诸侯王的本家亲戚。
至于陈平最终达成自己的目的，将刘弘逼下皇位，对刘章而言也并非什么好消息。
——不过半年之间，刘章就亲眼见识过长安朝堂那帮自诩为‘开国老臣’的狡诈恶徒之嘴脸！
对于陈平‘事成后迎立朱虚侯’的许诺，刘章更是半个字都没听进去。
——同样的话，陈平在半年前才刚跟已故的齐哀王，刘章的长兄刘襄说过！
所以，刘章答应几个脑子长屁股上的弟弟领头出兵，以侄子刘则的名义统掌齐军，起兵反叛，完全没有考虑过加入到刘弘或陈平之间的某一方。
刘章想要的，是完成亡兄的遗愿，将侄子刘则，扶上亡兄生前应得的皇位之上。
至于自己，刘章则完全没有考虑——哪怕事成之后，成为皇帝的侄子要杀自己，刘章也无所谓。
有了这样的计划，刘章才力排众议，压住那几个傻弟弟‘沿途洗劫、西取赵、北取燕’等等异想天开的想法，率领半年前，由大兄刘襄带到荥阳城下的齐地大军，以一条近乎笔直的路线，赶到了睢阳城下。
早在起兵之前，刘章就已经做好了充分的准备：抵达睢阳之日，发动夜袭，随后佯攻数日。
如果睢阳防卫空虚，则布重兵强攻；若攻不下，则北取昌邑，折道向北，绕过睢阳，近逼荥阳，试图掌控敖仓。
若是敖仓也无法掌握，那便再绕——留下一支部队佯攻敖仓，于荥阳外设虚灶数万，大军则趁夜西进，叩关函谷！
刘章相信，当齐王大军出现在函谷关外的那一刻，长安就已经输了。
无论是刘弘还是陈平，都将被惶恐不安，生怕齐王大军攻破函谷后大肆杀戮的关中地方官，以及‘识时务’的朝臣逼下野，然后箪食壶浆，以迎齐王义师。
对于这个预案，刘章有着十足的信心——早在半年前，长兄刘襄以诛吕为由，进逼关中之时，刘章就曾对刘襄提议：放弃荥阳-敖仓一线，争取将大军送到函
…。。