再看其王府不修，大修基建，开办大食堂，搞出分配制，不少心思机敏的人多少摸出些东西。
其中原文昌县的王善存更是替大家模了一把底。
这位不喜杀，不喜株连，但不是没有底线，他的底线在民，在税，可以稍微弄点小钱但绝对不能无能，头口上不仅要会说手上也必须要能做，做错了事情不大，整天空唱则得走人。
加上那什么大食堂夜校，傻子都知道，对于他们这些大明前官员，这位大王可是时刻准备替换。
是个手段不赖且难以糊弄的主。
不过讲真，也是位仁慈的主，给予压力的同时下放了更大的权限。
狠辣，仁慈，还在普通人身上矛盾，可落在君主身上却显得无比英明。
“坐！”
朱允熥压了压手，他没老朱的经历与权威，自然也做不了既然如此既然如此老朱的事，“大家的诉求，这些日子通过黄总理，本王也已知晓！”
总理，全称总理行政大臣，为文官之首，拥有组建阁部的权利，与明朝后来的内阁制相等，不过权利范围小了，但具体权利变大了，这一点在开国大典上已经明确。
暂时朱允熥没明确总理行政大臣的年限，日后会加上去，预想中为四年可连续两届，从而避免权臣的出现。
“相关事务已经商议，现由总理大臣宣布！”
这次朝会是来做事的，不是来假大空的，而且目前琼洲的发展，还轮不到这些旧臣子说话，直接吩咐就是了。
“臣拜见大王！”
黄子澄从队列第一排走了出来，在拜过朱允熥后，转身看向身后的群臣，“尊大王意志，结合我国情况，今洪武二十六年四月甘三，现颁布我琼海国未来三年规划。”
“内容如下！”
“一，未来三年内相继编修，完善，我琼海国宪约，律约，地约。
宪约，为根本法，编修人员从各地主管，各村宿老，名士组成，得当地百成年男子推荐可入初选，经行政六部审批可，洪武二十六年九月初一入海口，以国主发下框架为蓝本编修，编修后公示三月，洪武二十七年春节前生效，取代大明律在我琼海国内的地位，往后我琼海国一应法度当基与此！
律约，为宪法解释，扩充法，宪约编辑人员除行政六部，理论上不能重合，由我琼海国士农工商各级代表参与，预计三百人，与宪约基础上进行，洪武二十八年生效。
地约，洪武二十八年后与各州人
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