月，凡没有土地，家中土地少者，皆可与州府报名，通过验证之后可加入各地农垦庄园，为我琼海国开垦土地，修建水渠，负责灌溉种植，经三年劳作可获得农垦入驻资格，相关规定朝会后下发！”
这一规定没引来动静，那是因为黄子澄没细说，说到底这制度不就是给琼海国的土著准备的。
难民多为失地的百姓，对于土地的情节更重，不过就朱允熥的想法，土地这种重要的生产资料肯定不能私有化，但目前大规模的国有化也不现实，就暂时以农垦庄园为基础悄悄发展，同时收纳一些无土地的百姓。
“四，未来三年，各地将陆续建立基础教育学院，效仿海口制度，白日育儿，夜间扫盲青状。
孩童入学，设立积分制度，为大王劳作，各级配给有不等劳动积分，此积分将为各地幼童入学的门槛，条件达成者孩童可直接入学，入学期间三餐供给由大王负责。
扫盲青状……”
这一块就是现在海口教育的翻版，在保留了海口的特殊情况下，有以积分划定了的入学名额，增强了积极性，同时保证了各种资源的配给。
这样一来或许会让很多适龄儿童没法读书，可现实就是这样，朱允熥更养不起，养得起也不可能无休止的养。
真要什么门槛都没有，在这教育资源本就稀缺的时代全面普惠，那不是仁政，而是被人当成傻子，同时也会让教育质量下降。