七月底，杨渥正式宣布实行军政分离，并且发布一系列人事调整。
其中，处于淮南内部的升州，常州，润州，和州，滁州，庐州等八个州全部改为文官担任，其中升州刺史为陈彦谦，润州刺史王令谋，这两人都是以前在地方上担任长史的，而其他六个刺史则是从节度使府的属官里面选拔的，比如淮南巡官沈颜，主簿卢枢等，都是在节度使府做过多年文职的官吏，才能不错，又有一定威望，这才得到提拔。
歙州刺史陶雅升为淮北巡抚，负责监管光州，寿州，濠州三州军政民政；庐州刺史刘威转为涟水巡抚，负责泗州，楚州，海州等地的军政民政。
而其他几个边境州的刺史虽然还是以武将担任，但都做了一些调整。只有滁州刺史刘金没有调动。
倒不是说杨渥不想动他，而是他父亲考虑到刘金如今身染重病，随时可能病死，在这个时候他不想节外生枝，所以暂时不动。
而杨渥考虑到光州极有可能出乱子的情况，也想尽量先稳住濠州，所以就同意了。
至于光州，光州地方势力太强，刺史柴再用根本没法掌控，不过这一次杨渥下定决心要改变这种情况，所以直接将柴再用转为统兵将领，刺史之位改由原本的常州刺史李遇担任，同时调兵五千人随同他去上任。
这样一来，虽然在边境地区的刺史依旧是武将担任的，但许多刺史都调离了经营多年的地方，前往新的地方上任。这样一来，至少在短期内不用担心他们的势力太大。
而且，剩下来继续担任刺史的武将，也都是一些在治理地方上做的较好的，比如李遇，这些人实际上已经完全转为文官了，只是他们的武将出身使得他们比那些真正的文官更懂军事，在边境地区担任刺史是个很好的选择。
杨渥觉得，这么一批既懂得军事，又懂得治理地方的人，实在是担任边境刺史的最好人选。将来随着淮南地盘的扩大，这些人或许就是担任巡抚的最佳选择。
除了对刺史的调整外，杨渥同时还宣布了对各军统兵将领的人选安排。
按照前往各地选拔士兵的工作基本完成，共计有十万士兵通过了选拔标准，可以进去新的禁军中，考虑到唐朝如今还在，所以禁军的名字自然不能用，只好按照原来的称呼还是分为牙外军和外镇兵。
当然，杨行密的亲军本来就是从军中选拔的精锐士兵，加上人数较少，这一次没有进行筛选。而王茂章和李神福二人的部下还在战争之中，暂时也没有进行选拔。杨渥估计，等这两
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