刘荣需要让绣衣卫这个在过去，充满神秘色彩的特殊部门，知道在绣衣卫指挥使周仁之上，还有一个叫刘荣的顶头上司。
而且这个顶头上司，是汉天子；
是曾经的太宗皇帝刘恒、过去的孝景皇帝刘启，以及往后的每一位汉天子。
当然了，这里的‘让他们知道’，并不是字面意义上的把他们召集起来，然后跟他们说：哈喽啊大家伙儿，朕是皇帝，也是你们幕后的老大。
——如何让一个群体，最直观的感受到顶头上司的存在？
答案是发钱。
一个领导，你这辈子都没见过几次，甚至连见一次的机会都没有，那有他和没他，对你来说是一样的。
但当有一天，这个顶头上司当着你的面，把原本不属于你的一笔奖金亲手交给你，那你就会记住：有这么一个很少能见到，甚至未必还能有下一次见面机会的领导，才是你们这个部门真正的掌舵人。
一样的道理——过去的绣衣卫，无论是在太宗皇帝在位期间，还是孝景皇帝在位时期，对于汉天子这个角色，实际上都是相当无感的。
为什么？
因为绣衣卫这个部门的特殊性，使得他们的人员构成，几乎是直接和‘三教九流’划等号的。
什么农民、商贾，又或是工匠、贵族——基本通通不在绣衣卫的人员组成要素当中。
唯一能为绣衣卫所用，能发挥出绣衣卫这个情报部门职能，并提供足够人手的，只有一个群体。
——游侠众。
因为如今这个世道，贵族忙着享乐，商贾忙着赚钱，农民忙着种地，工匠忙着打铁。
唯有游侠这个群体，能顶着‘闲人懒汉’的标签，去到处晃悠、溜达，顺便和人吹牛打屁聊八卦，同时又不让任何人察觉出异常。
试想一下；
一个衣着奢靡，气质高贵，明显身世不凡的公子哥，跟你打听吴王最近见了什么人，你会觉得正常吗？
一个浑身铜臭，极尽市侩，恨不能把空气都卖出钱来的商人，和你打听燕王最近有没有说过什么大逆不道的话，你会相信这个人是商人吗？
同样的道理——一个浑身腱子肉，却也一脸憨厚的匠人，和你打听某位宗亲王爷的动向，又或是一个衣衫褴褛，能被生存二字硬生生压弯脊梁的农民，找你聊朝堂某个政策所带来的影响、利弊……
很显然，以上这些情况，和后世西裤皮鞋小平头，能把煎饼摊成燕麦的
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