但刘荣要的是纯粹的情报机构，甚至是类似于后世，国家安全部门那样的、正规的，能见光的情报机构。
在这么一个正规部门，游侠这种有黑道属性的群体，就难免有些让人头疼的毛病了。
比如：趋利避害，自私自利，奉献精神约等于零；
比如见钱眼开，毫无下限，能因各种令人匪夷所思的理由退出，甚至背叛组织。
最后，最为不起眼，同时却也是情报机构最为重要的一点：意气用事，有奶便是娘。
不是刘荣胡乱遐想，又或是和空气斗智斗勇——这件事，刘荣是有现实案例启发的。
事情发生在五年前，吴楚乱平后近一年，刘荣太子监国不久。
彼时，先帝老爷子大抵是下定决心，确定要将大位传给刘荣，于是便向刘荣透露了绣衣卫这个神秘组织的存在。
在之后的一段时间里，刘荣也屡次三番在宣室殿，听到郎中令周仁向先帝老爷子汇报工作。
连绣衣卫内部的工作汇报都不用避讳，那其他关于周仁、关于绣衣卫的话题，刘荣显然也听了不少。
其中，最让刘荣印象深刻的，就是有一回，绣衣卫内部闹出了一件令人啼笑皆非的事。
事情大致经过为：绣衣卫某个项目需要资金，周仁照例向先帝老爷子申请；
先帝老爷子照例巧立名目，明面上给周仁许下赏赐，实则却是批了绣衣卫的经费。
然后周仁带着经费在绣衣卫内部下发任务，顺带着分配经费。
之后不久，任务圆满完成，经费却剩了一些；
周仁觉得反正剩的不多，与其再收上来，还不如当做奖金留给绣衣卫的探子们。
然后就出事儿了。
——得了周仁的奖金，绣衣卫内部有几个二傻子私下里找上周仁，表示‘士为知己者死’；
周仁如此对待他们，他们感激涕零，无以为报；
如有必要，愿意为周仁上刀山、下火海，在所不辞！
于是，周仁吓得屁滚尿流，当即就进了宫，将此事上报给了先帝老爷子，以洗清自己的嫌疑。
刘荣之所以会对这件事印象深刻，是因为当时，这件事在先帝老爷子那里，也算是引发了一场不小的轰动。
——先帝老爷子几可谓震惊！
惊讶过后，旋即便是盛怒！
只是最终，这件事却仅仅只是得了个治标不治本的处置：那几个二傻子被暗中处死，
…。。