的书院因颍川郡的郡名而得名，所以刘范为了呼应颍川书院，就给这座新的书院起名为金城书院，听起来气势比颍川书院更为磅礴宏大。
有了祭酒，又有书院，现在就差教材和学生了。教材在刘范看来，并不怎么难解决。因为他拥有活字印刷术和雕版印刷术，印刷技术已经成熟；又有造纸术，只要给官营的印刷厂下达一个指标，几天之内就可以迎刃而解。加之卢植和蔡邕都是大儒，自然手里会珍藏着一些古籍的孤本。他们也愿意把自己多年来的心血拿出来，印刷出更多的书籍，让原来是孤本的书籍，重新变得流行起来。有了这么多书籍，刘范就又可以计划在金城书院里增设一个图书馆。
最后，就是招生问题了。招生对刘范来说也简单。锦衣卫遍布全国，十三个州的每个郡都有锦衣卫的分布，最少也有一个人。锦衣卫还把业务扩展到了丝绸之路上的一些国家。被渗透的国家，最西边的是康居。刘范只需要给锦衣卫都指挥使刘诞交代一下，金城书院成立和招生的消息，自然会传遍大江南北，让大部分天下人得知。
为了招生，刘范也提出了很丰厚的招生条件。第一，招生不限出身，无论是贵族出身，还是世家大族出身，亦或是平民出身，甚至是赘婿、奴婢、徒附、罪人都可以参与，如果奴婢等社会底层能够进入金城书院，书院会负责提供帮助，比如是奴婢和徒附的话，书院出钱帮助赎身；第二，年龄十三岁以上即可；
第三，书院对家庭贫困者不收取或者减免一部分学费，对家庭富裕者则收取每年一万钱的学费；第四，书院设立西州奖学金九万钱、刺史励志奖学金三万钱，和祭酒励志奖学金一万钱，奖学金并不局限于金钱，可以用粮食、食盐、丝绸、文房用品、良马、羊、酒这些等价物代替，一共三级奖学金的名额由祭酒根据实际情况而定；第四，书院实行后世的大学四年制；第五，书院在学生毕业时设置毕业考试，考试通过后再参加官府的考试，两次考试都通过的，就可以出任官职；第六，如果学生自愿搬到西凉居住，可申请书院出钱帮助；第七，学生可以不限量的使用书院提供的纸张和书籍。
如此丰厚的招生条件，刘范就不信没人来。尤其是最后一条，规定学生可以自由使用纸张和书籍，可能是最为吸引士人的条件。自从刘范在蔡伦造纸术的基础上，对造纸术进行了翻天覆地的改进后，新纸别称冠军侯纸，已经在东汉各个领域大行其道。由于新纸的质量与刘范所处的后世的纸张质量相差无几，而蔡侯纸的质量和使用体验还不如帛，所以新纸取代
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