这也是徐清教他的，当你要改变这个世界的时候，必须要从一小步开始，这样的话，你得罪的人也能够少一些，这对于一名新官员来说，无疑要好很多，许多年轻的官员，刚刚上来的时候满腔热情，再加上他的上级也支持他，便开始进行高强度的改革，就比如王安石，一下子步子迈的太大，立刻就会使反弹的声音瞬间上扬，导致改革极为容易失败。
商鞅的变法之所以能成功，是因为他足足花费了二十多年的时间，一点点把秦国梳理成一个真正的法制国家，而不是像王安石一样，短短两三年的时间，就把所有法律全部改变，几乎将社会上所有的人群全部得罪了，而商鞅却并没有这么做，他先借用秦公的权利压制住贵族，让百姓得到利益。
然后再利用百姓这边的威望使得利出一孔，最终将百姓也绑上这个国家的战车，直到所有民众都意识到，自己想要继续发展，国家就必须要发展，通过这种方式，商鞅的变法最终得以成功，前前后后总归花费超过二十年的时间，从中就可以看出，改革是不能急躁的，而许多年轻官员，在刚刚拿到权利之后，往往就会被自己的热情冲昏头脑，导致无法正常使用权利，最终被扔出权力场。
而徐宁则意识到这一点，所以他的改革也是如此，不能将全部人都得罪，必须要一步步慢慢来，同时在得罪一部分人的时候，必须让他们看到更好的待遇，这样的话，人们就还会有希望，不会出现没有希望的状况。
就像一个在高速发展的社会，如果你给民众加税，民众自然还是会不满，但他们的不满不会爆发出来，因为他们的收入在增加，虽然缴税也在增加，但最终留下来的钱始终要比花出去的钱多，这个时候民众虽然会抱怨但不会对政府有什么太大的怨言，而一个停滞的社会，征税就成为了一项十分危险的举动。
他们的收入没有增加，但缴税却越来越高，导致最后到手的钱也只能越来越少，这个时候，哪怕是让老百姓多缴一分钱，他们也会很难接受，东欧剧变就是建立在鸡蛋价格上涨，有的人或许会说，不就是鸡蛋价格上涨么？至于就把自己的国家推翻么，最后不但鸡蛋上涨，什么东西都上涨，到现在生活水平都没有恢复到原本的状态。
但鸡蛋只不过是压垮他们最后的那一根稻草而已，苏联长久在民生经济上无法发展，早已经在民间积累了巨大的民怨，一个发达的工业国家，民众买面包却需要排队，这样的国家自然让大多数人不满，短时间或许能够忍受，但长达三十年时间的物资按需供应显然是不符合人
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