令一经发布，不到半天的时间，所有的条文便都已经放在了赵昕的桌子上。
面对徐清对于官制的调整，赵昕自然明白他的意思，放权于下，加强地方衙门的能动性，以此来创造更多的财富，寻找更加切合自身的道路，这就是徐清想做的，但赵昕却不仅仅只看到了这一点，他看到更多的还是，徐清在对捕快的拨款中，进行了一定程度的增加，允许捕快持有一定程度的火炮。
这可是一件了不得的事情，负责维持治安的部队，什么时候需要用到火炮这种东西了？徐清之所以这样做的理由是为了防止城中发生惊变，宪兵无法回防，这才给捕快装备一些火炮，以起到震慑的作用，但放在赵昕的眼中就不是这么一个意思了，捕快是宋朝三支暴力机关中最大的一支，人数众多，让他们装备炮火，这对于赵昕来说，就不是一件简单的事情。
除此之外，徐清还提议建立起一只近海巡逻队，以负责维护宋朝海疆的安全，最近几年因为海贸发达，许多商船往来于大宋周边，这吸引来了不少的海盗来抢劫，单单是依靠海军来控制的话，就有点杀鸡用牛刀的感觉了，这些海盗的规模并不大，有的只是二三十人的小队伍而已，用一支海军舰队来攻击这样的目标，实在是不合算，对于宋朝的开支来说也未免太大了。
如今宋朝的海军舰船，大多数都是铁甲舰，随便一搜的人数就达到了一百七十人左右，来回开一圈花费的经费便达到数万贯左右，大炮一响黄金万两，这绝对不是开玩笑的，对付租界的反抗军倒也罢了，对付小小的海盗，用这样的部队，显然就不合适了，所以徐清希望组建起一支小规模的近海巡逻队，舰只主要以三百吨以下的舰艇为主，负责近海的防卫和巡逻，与海军进行搭配，以减轻海军的负担，处理小规模的海盗以及近海贸易的护航任务，初步舰船数量在三十艘左右，人员配置在六千人规模，未来计划扩张到一百五十艘，以保证维护宋朝近海的和平。
这一点又是让赵昕头疼的，因为这只军队，因为是巡逻部队，自然不能算在赵昕的账上，而是算在朝廷的账上，指挥权自然也掌握在政事堂，也就是徐清的手里，看着徐清不停的加强着自身的作战能力，赵昕又怎么可能当做什么事情都没有发生，纵然徐清确实没有这个意思，只是单纯的需要而已，但在这个节骨眼上，任何一点小动作都会被当做有强烈的政治意涵。
更何况这一次权力下放，本来就让赵昕十分的紧张，中国自古以来唯有权利是不断向上的，从来没有权利往下放的，往往一个王朝权利开
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