城是春秋时的郯国首度，又长时间做着徐州的郡治首府，甚至之前的易主也是因为陈登等人在内策应的缘故，而没有遭到什么损毁，无论城池的防御、设施还是官署衙门都保存完整，直接便可切入。
第四，从人心上来讲，把省府设在郯城，在徐州本地人看来，本就是顺理成章的事情，接受起来完全没有问题。
祢衡的这个提议，之前在彭城时张昭也曾提过，而以于禁，潘璋为首的宿将也大抵支持，王政思忖了番，先不置可否，反而望向徐方问道：“徐方，你怎么看？”
之前祢衡说话时，徐方一直凝神倾听，心中其实也觉得颇有道理，此刻见王政主动问他，却是心中一动。
将军这是有别的想法？
徐方很是清楚，若论内政能力，他自然不如祢衡和张昭了，而王政既然要问他的看法，似乎就是不太认同了？
那将军却是认为哪里更合适呢？
低头沉吟不语了好一会儿，徐方有了一些模糊的猜测，又斟酌了下言语后，方才再次抬头，环视众人开口说道：
“诚如祢先生方才所言，郯城不可谓不得天独厚，繁华富庶，可恰恰是第一条，让末将觉得此地不宜为首府！”
“然后今逢乱世，丈夫大当此时也，却当奋勇进取！”徐方望向王政道：“末将前些时日读圣贤书，曾见过这一句话，孟子云：“生于忧患而死于安乐也。”方深以为然。”
说到这里，徐方顿了顿，猛地长身而立，慷慨激昂：“比如咱们如今所处下邳...”
“面临扬、豫二州虎视眈眈，若是袁术当真因从弟袁胤之死，未尝辟土之愿，愤而出兵，犯我疆土，便是砥锋在前，动辄便成百战之境。”
“而将军若是偏要以此地为首府呢？那便是提军居前，以示毫不惧战，寸土不让之意，更可坚定徐州上下人心，磨砺三军将士血勇。”
“何况郯城离下邳亦不算远，一两百里的路程罢了，袁术当真来犯，我军自要御敌在前，无论下邳还是郯城，若真有兵临城下之日，还有何生路可言？”
“末将遍观史书，如徐州这等百战之地，唯见锐意进取而生，未见退却固守而存，人性向来好逸恶劳，欺软怕硬，将军若退，则三军将士懈怠，敌人蠢蠢欲动，若生战事，便有胜败，败则退，退则危，下邳危则郯城危，郯城失则徐州失！”
“将军问末将之见，末将浅薄，不知郯城是否适合为首府，却觉生逢乱世要求保全，更应考虑进处，而非退路！”
…。。