“我知道，所以？”
“所以——在此地立威施政，难，难啊！”戚书诚坐回椅中，拿起一叠诉状晃了晃，“这几日收的状子，十之八九来自城西和城外村落，告的多是田界、水源、偷盗、殴伤这类纠纷。至于城东城北——”
他从最底下抽出几张，“这份，告的是侵占田产、强买铺面、纵奴行凶。可被告个个有头有脸。查，就要动许多人的利益；不查，百姓怎会信我？”
他叹了口气，“更麻烦的是码头。三个码头原本都在佛爷的人手里，如今虽名义上收归官府，可其中利益勾连、私下往来，绝不是一纸公文能断清的。我们人手本来就不够，码头却必须握在手里，否则税赋、稽查、治安，样样都可能出问题。”
野影：“你只说人手不够不行？”
戚书诚苦笑：“……只靠我们带来的这些人，想要稳妥布局，至少得两年。这还不算期间会遇到的阻力和反复。”
野影：“太久，三个月已是极限。”
“我岂会不知啊？”戚书诚指了指自己，“野大人，我这次能带二十名精干人手赴任，已是托了您的福，不知让多少同僚眼红啊！”
县衙里，的确还有不少普通衙役，但都弱不禁风，曾帮着为虎作伥之人。
罪多的，他都给关了。沾上一点的，见刘德庸倒台，他们三恩叩首，愿意赎罪。
他倒也留了一些用于日常维护，但，这些人，用不了。
“可这二十人撒在河绵县，连个水花都难溅起来……人手就这些，办事还得依法，不能一味用强。没有铁证，动一个，就惊动一窝。到时候他们联手暗地里使绊子，我们寸步难行。”
“在外别这么叫我。”野影说，“你把最难缠的名单列出来，我去见见。”
“……不可！”戚书诚急忙抬手，“我知你手段利落，但杀人绝非上策。此地虽积弊已深，终究是永安治下，必须依法行事、慢慢整治。若用雷霆手段清洗，一时痛快，却会埋下更多祸根，打乱全盘计划。”
“唉，容我想想，容我再想想。”
“愚钝。”野影说，“河绵县里游荡的外乡人不少，我看他们精力旺盛，到处找活干。既然能用，为什么不用？”
戚书诚一怔，忽然想起林柚那日的提醒——“若是有人犯了错，该罚便罚，该抓便抓。也别全盘信任，注意甄别。”
莫非她早就料到，自己会有不得不借用“外乡人”力量的一天？
戚书诚茅塞顿开
…。。