毕竟简单的事情并不需要人才来做。
许三把人口问题交给了林文祥，他也从军队调到了政府。
林文祥在统帅部干了两年参谋长，搞数据比对是把好手。
他把婆罗洲的土地承载力算了一遍，结论很直接：全岛能养活三千万人，但战后的实际人口只剩不到两百多万，除掉老幼妇孺，劳动力严重不足。
许三在战前就已经和国内谈过人口转移的事，但没有敲定具体数字。
现在他把李泽君从狮城叫回来，让他专跑这一条线。
李泽君不辞辛苦，几乎常驻五羊城，他的成果也很显著。
第一批三万人已经开始工作了，第二批五万人已经在海上航行了。
在他的努力下，双方签署了一份十年，五百万人的劳务协议。
可以说，这应该是一份打破了吉尼斯记录的劳务合同。
他等于十年再造了一个国家。
得亏是国内，否则任何地方也做不了这么大的业务，就算是现在的天竺，他们的人口也没有这么充裕。
国内的条件很务实，虽然劳动力在那都宝贵，但面对饥荒也需要妥协。
婆罗洲能给粮食，能给设备，能给外汇。
在被米帝封锁的时期，在被北方老大哥忌惮的时期，这些无比重要。
婆罗洲就是国内最好的一个窗口，也像一块域外飞地。
林文祥把安置方案做得很细。
每一批劳工到达后先在港口附近的检疫站观察几天，由沈青苗从医院抽调的护士负责体检。体检过关的，按省籍和方言编成营连排组，再分到各个工地、种植园和城镇清扫队。