芝加哥警察局的崩溃，惊动了整个芝加哥市政府。
两大黑帮在扫荡街面上的罪犯，并统统送到了警察局？
这他妈是什么黑暗童话剧情？！！
不，家人们，这不重要了！
快想想办法处理这飙升到三位数的罪犯吧！
黑帮们抓人是抓得痛快了，但他们市政府和警察局的负责人就愁得发际线正在以肉眼可见的速度后退——
第一，这么多犯人要往哪儿关？
第二，白吃白喝供着这些罪犯的钱从哪来？
每天光是给这几百号额外囚犯提供最基本的面包和水，就是一笔巨大的开销；光是抽调警力去看管这些罪犯，就导致其他警务几乎停摆……
最大的问题还是，关人的地方真没有！
芝加哥本来就不是什么治安良好的城市，虽然警察们废得极其出色，但监狱里从来就没有空荡的。
你说马上建新的监狱？
先别说钱从哪里来了，美利坚公共监狱的审批程序特别烦琐，从申请到监狱建成一般都要个几年，还在继续增加的罪犯哪里等得起？
什么，你说不管？
一大群像是饿狼一样的记者在死死盯着呢！他们的视线连一秒钟都不肯移开你敢信？
（记者们：不，我们其实只是脑子木了眼睛直了没其他反应了！）
市长都在考虑将一部分罪行较轻的提前“赦免”释放出去，以减轻一下压力。
然后这个消息不知怎么传到了两大帮派的耳朵里。
阿尔卡彭和唐纳尔都通过不同渠道表示——
市长先生，我们辛辛苦苦才把这些破坏芝加哥秩序稳定的害虫抓起来，您说放就放，岂不是寒了广大“热心市民”的心？以后谁还愿意为芝加哥的治安出力？
话里的威胁意味，隔着电话线都能闻到。
市长先生很想直接法克他们！
要不是你们发癫，我现在还在悠闲地打高尔夫呢！
你们居然还敢威胁我？
信不信我……
算了，看在丰厚的黑色收入上，他不跟这些粗人计较！
而且吧，芝加哥市民现在反应过来了，对两大帮派“打击罪犯”之举的欢呼声那叫一个震天响！
芝加哥是个移民城市，外来移民的大量涌入固然使其成为“机会之地”，迅速带来产业的发展和当地繁荣。
但是，移民带来的犯罪问题
…。。