防止械斗为由，逐步收缴各村各庄散落的兵器。
一句话。
白河县的民间武装，只能有青石村保安队一家！
“老百姓手里有锄头，柴刀防身就够了，打仗拼命的事交给咱们的人来。”
“大朗此话有理，我记得千余年前秦王灭六国，干的第一件事情就是收缴天下兵器归于一家。”
读过私塾的黄铁柱开始抖学问。
像模像样称赞曹德眼光长远。
“爹，钱掌柜那些人都是墙头草，是不是……”
曹孝欲言又止，提醒曹德小心某些富商反水。
表面支持曹德，暗地里给丁文龙当暗线。
曹德赞许地看了二儿子一眼，笑道：“设个保安队议事堂，吸纳有名望，有产业的乡绅豪强担任咨议，让他们参与地方治安，税收分摊等事宜，共享一部分权力。”
“如此一来，他们才会有安全感。”
之后，曹德又说起扩大势力的另外一种办法。
收编土匪，溃兵，流寇。
只要不是罪大恶极之辈，允许他们洗心革面，加入保安队。
以老带新，安排老队员担任小队长，队正之类的职务。
扩大武装基数。
打散编入，严加管教。
石小勇挠了挠头，问出了一个十分关键的问题。
“师父，咱们白河县有的村穷，有的富，都按一亩一斗收粮食，怕是不妥吧？”
“这就是我接下来要说的分级保费。”
曹德对此早有安排。
允许一部分村庄赊欠保费。
对富户，大商，则需多缴纳一些保费。
多给钱，就能享受优先救援的权利。
说话间，曹德不动声色给众人灌输联防担保模式。
青石村是十户联保，互相监督。
一户通匪，十户连坐。
受到青石村庇护的其他村，也需要这么来。
减少曹德的监管压力，让他们内部互相牵制。
众人听后连连点头，都觉得曹德思虑周详。
方方面面的问题，曹德全都考虑到了。