最早是三司分立，一州行政主官是布政使。而巡抚则是御史代表皇帝巡查安抚地方，最初并非常设，后来逐渐变为常设官职，取代布政使成为一州主官。
殷正心如今已经是总掌一州大权。
经过十年发展，太平教也今非昔比。
最早齐玄素以琼明县为基础，加上周围的二十三个县，设立了二十四治。
现在还是二十四治，不过已经由二十四县变为二十四个府，早已不再局限于燕州一州之地，幽州、齐州、晋州、秦州、芦州、中州等地都有太平教的信徒。
传教就是如此，完成原始积累的时候比较慢，不过当雪球滚动起来之后，就会越来越快，最后席卷天下也不过是几年的时间罢了。
如今的太平教已经有道民数十万，鬼卒三千，鬼帅八百，将军二十四。又有祭酒千余，治头大祭酒三十六人，师君两人，其中一人就是被齐玄素重点培养的宋观应。
再观殷正心的气运，不仅从蟒化虬，如今更是有化蛟的气象。
到了此时，齐玄素已经初步有了起事的本钱，只等一个契机。
另一边，李知性也已经成为齐州巡抚，一边与辽东秦家勾勾搭搭，一边监视燕州。
在这十年的时间里，秦凌阁终于弄明白一件事，赵岩不是齐玄素的棋子，白莲教也不是，那个近在咫尺的殷正心和太平教才是。
这让秦凌阁付出了不小的代价，尤其是八大派铩羽而归，白莲教又从中挑拨，反而让八大派认为辽东才是幕后黑手，意图借刀杀人，消灭八大派。如今八大派已然将辽东视作仇敌。
眼看着齐玄素大势已成，秦凌阁也奈何不得，只能玩一些庙堂之争。
只是皇帝忌惮辽东，李知性是辽东秦家的女婿，他上书参殷正心，只会起到反作用，皇帝不仅不怀疑殷正心，反而将其视作牵制辽东的能臣。
一段时间以来，双方互相攻讦，势成水火。
不过谁也没有动手，都还在等。
等着永历皇帝去死。
当年殷正心考中二甲进士出身，李知性以贡生的身份面圣，皇帝就已经年岁不小，如今二十年过去了，两人也成了封疆大吏，皇帝更是垂暮之年，左右也就这几个月的时间了。
老皇帝登基御宇近六十年，无论是威望，还是手段，都压得住朝堂，可皇帝一旦死了，新君登基，必然朝局不稳——原本的太子和诸位年长皇子夺嫡，或是被废，或是被杀，如今的新太子还不到三十岁，生于深宫
…。。