大秦帝国真正的潜在危机，根源在于其核心的法家治国理念与严苛律法。
律令过于严酷，固然能够在短时间内打造出一个如同精密机器般高效运转、令行禁止的强大帝国；但长此以往，也必然会在社会底层积聚起巨大的怨念与不满。
战争时期，采用这套铁腕手段或许并无太大问题；然若在和平时期，依旧完全依赖法家的酷烈思想来治理天下，忽视儒家仁政、道家无为等其他思想的调和作用，长远来看，终究是因小失大，难以长治久安。
然而，抛开治理方式的隐患不谈，单就修筑长城这一决策本身而言，其必要性与战略意义是毋庸置疑的，正如他方才所分析的那样，利大于弊。
至于由此产生的巨额人力、物力与经济消耗，则只能寄望于通过其他途径，例如发展经济、增加税收、优化管理等方式来设法弥补了。
嬴政闻言，沉默了片刻，而后将目光投向肖燃。
“财政收入之匮乏，确为当下一大难题；治粟内史公孙腾，你也已见过，你所献之堆肥之法，若真能使百姓田地产量倍增，确保田租能够按时足额缴纳，他便已是欣喜若狂，感激涕零了。”
“在此之前，甚至有数年，因连年征战与天灾人祸，导致税收锐减，国库空虚；大秦虽于覆灭六国之战中，缴获掠夺了难以计数的财富，足以支撑国家运转一段时期，然统一之后，各项开支用度亦是极为庞大，修建宫室、开辟驰道、南征百越、北击匈奴，无一不是耗费巨大；如今再要兴修长城，更是困难重重，然此举却又关乎国脉，势在必行啊……”
始皇帝那张素来冷峻威严的脸庞上，罕见地流露出一丝深沉的疲惫之色；治理这样一个幅员辽阔、人口众多、内部矛盾复杂的庞大帝国，又岂是旁人眼中那般，仅仅依靠雄才大略、挥斥方遒便能轻易做好的？
在万千秦国臣民的心目中，他是战无不胜、无所不能的始皇帝。
然而，或许只有在面对自己失散多年、历经苦难方才寻回的亲生儿子面前，他才能稍稍卸下那层坚硬的伪装，流露出些许属于凡人的真实情绪。
肖燃凝视着面带倦容的始皇帝，心中涌起一股难以言喻的复杂滋味。
他几乎要忘记了，这位一向以强势、冷酷、杀伐果断形象示人的始皇帝，褪去帝王的光环之后，其实也是一个有血有肉、会疲惫、会烦恼的普通人，而非不知疲倦、无所不能的神祇。
肖燃的目光无意间瞥见了嬴政鬓角处悄然滋生的几缕银丝，
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