刘县长派人去弄来了许多当地山上生长的药草，那些药草对于伤员伤疗没有任何作用；而另一边，他让保安队的队长派人紧盯着吴家仓库的动静，不到半天的功夫，保安队长跑来告诉刘县长，吴家仓库里的军需药材都已装箱，就等着军需官来提货。
刘县长苦思冥想，到底该如何神不知、鬼不觉地换掉吴家的军需药材，而且不能留下蛛丝马迹让人查到自己头上。他觉得那个头脑简单、匹夫之勇的付营长倒是可以好好利用。
刘县长也曾想过买通军需官跟自己合作，但是傻子都明白，军需官怎么可能拿自己负责的军需物资开玩笑，跟自己一起对付吴家。昌东县的交通、货物运输大都是从湖面上走水路进出，军需物资也必是走水路运出去无疑，而一旦军需药材上了船，再找机会下手就难了。
刘县长琢磨了两天两夜，想到了两条不算高明的计策，一个在县城码头趁药材装船的时候趁机把药材调包；还有一个就是，在装载军需物资的船开离码头后，让付营长带人在水上把船截获。思来想去之后，刘县长觉得还是在水面上把船截获，再把药材调包的计策比较稳妥些，因为码头上有来往的船只和行人，调包时多有不便。他叫来了保安队长，叫他想办法去弄一些平民的粗布衣裳，再去弄两条渔船，一条可以载二十人的，一条小的，最后派手下的人去请付营长晚上在仙月阁一聚。
晚上，付营长如约来到仙月阁的包间，刘县长已经等在里面了。付营长问：“刘县长，把我请来你可是想好了万全的对策了？”
“付营长先干了这杯酒，待我慢慢细说。”
付营长端起面前的酒杯，仰起头一饮而尽，说：“慢慢细说，我最烦你们这些人，有什么事不能痛快一点吗？”
刘县长笑着说：“付营长是爽快人，但此事切不可粗心大意。”
付营长说：“稍等稍等，刘县长，在你‘慢慢细说’之前，我们得先说清楚，事成之后你给我多少钱？我得知道我帮你做这些事值不值？”
刘县长来之前就已经为付营长准备了一份厚礼，付营长打开刘县长递给他的一个用绢帕包的小包裹，里面是四根金条。付营长顿时两眼放光，捧着金条说：“刘县长，你可真有钱，这是真货吧？”
刘县长笑着说：“付营长可验看一下。这是我额外送给付营长的一份礼，事成之后我给付营长这个数，到时候，不管你是继续留在军营，还是带着家眷择一宝地过日子也罢，都足矣。”刘县长伸出两根手指。
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