只能凑出一些寻常军队，亦没有太史慈的预备队和宗宝的伏兵了。
袁绍听了简雍这话，虽然不是完全相信，但也觉得有几分可能。
简雍接着介绍道：“人口迁徙方面，三郡不得无故拒绝任何外地人口搬迁至此。同样，亦不得拒绝本地人口搬离三郡……”
郭图听到这立刻打断道：“宪和先生！容我打断一下，若是有人在本地犯了重罪，欲逃往外地，也不得阻拦吗？”
郭图对这一条戒备极深，要知道，青州百姓的生活水平远胜冀州，这是众所周知的事情。如果就这样开放了人口迁徙限制，那么这三郡百姓都不需要青州军去抢，自己就会跑去青州了！
简雍呵呵一笑，解释道：“如果有人犯了罪，在有确凿证据的前提下，就会被关进牢狱之中了。又有何机会去迁徙？”
简雍心想，你总不能把所有百姓都捏个罪名关起来吧？你有那么多地牢么？
“可是……”
简雍安抚道：“在下知道公则先生担忧什么。我青州虽然需要人口，但也不会把这三郡搬空。我们可以制定一个人口迁出限额来，在限额内人口可以自由迁出，达到限额后，想迁出的人就需要等下一年了，如何？”
郭图这才点头同意。
“最后就是三地的利益分配，首先是征兵方面，双方都可以在三地征兵，但只能遵循百户抽一的原则，不能借征兵名义把丁口搬空。而钱粮方面，前面说过，三地的税收政策由双方共同制定，而钱粮收取上来之后，会分成四部分，其中三成用作三郡的建设发展，三成归贵方，三成归我方，最后一成上交朝廷。”
郭图皱眉道：“为何要交给朝廷？要知道现在长安朝廷为李傕、郭汜等人把持，把钱给他们等同于资敌啊！”
简雍点了点头，建议道：“公则说得不无道理，我方之所以提出上交朝廷，其目的是为了让各地宗室、侯爵们能够领到应得的食邑。要知道自从天下大乱以来，很多宗室都断了收入咯！既然贵方不愿意资敌，那么不如就把这一成钱粮由贵我两方来代为发放给各地宗室们，如何？”
袁绍这人虽然不承认刘协，不认长安的朝廷。但不代表他敢公然反汉反刘。至少在表面上，他还是要维持一个对汉室的尊敬的。
至于侯爵们的食邑，袁绍自己的邟乡侯就好久都没领到食邑了，虽然他不差那点钱，但看着这侯爵金印只能沦为摆设，总觉得有点不舒服。
感同身受之下，袁绍同意了这一点。
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