德国人改变了这些，他们对墨西哥的行政采取了全面的普鲁士化，精简了大量机构，裁撤了大量冗员，也简并了大量税收。而且还引入了更新的商业模式，加速物流中转。同样的铁路运输，在德国人管理下，不但火车能够提速，还更加准点，运费还能降低。
过去的三道流转税，德国裁掉了，只有出口还有一道关税，内地的流通税全面取消；在棉花产区建立了大量棉花交易所，方便棉花交易，让交易的中间环节大大减少；改善交通运输，对铁路进行了合理的规划，尽管大量铁路掌握在中国公司手里，但墨西哥政府强制通过标准的铁路运输表，让墨西哥的铁路网跟德国的铁路网一样，尽管在不同公司手中运营，却能基于同一个时间表运转。
这些制度性建设，都大大提高了效率。结果墨西哥的棉花出口价格下降了近三成，战前跟美国棉花的价格相比，已经相差不大，美国内战爆发后，国际棉价暴涨，墨西哥棉花行业大大获利。但德国人通过关税调节，尽量让涨价后的墨西哥棉花进入德国市场，而不是他国市场。这让本就脆弱的德国棉纺织工业得到了续命的原料，甚至日子过的比英国还要好。
与德国相比十分鲜明的是法国，法国人的殖民地和势力范围，很少有，或者说没有建设成棉花产地，法国棉纺织工业只能从国际市场上高价采购棉花，结果还很难采购到足够数量的原料。这次棉花饥荒，让法国棉纺织工业遭受了毁灭性打击。
随着这次棉花饥荒，各大强国纷纷开始谋求自己的安全的原料产地，但面对的却是一个已经瓜分殆尽的世界。法国开始大力在北非推行棉花种植，英国在印度推行特别关税，加大了棉花出口的关税，但出口英国本土的，并不收关税，等于让印度棉花保留给了英国。德国当然继续重点经营墨西哥，墨西哥的棉花产区迅速扩大，只过了两年时间，就已经可以满足德国的需求，将德国的棉花进口价格，压缩到了比战前略高的水平。
中国自不用说，势力范围内能种植棉花的地区多了去了，四大海外公司的领地中，除了澳洲公司之外，有的是人口众多，土地肥沃，日照良好，水利丰沛适合种植棉花的土地，印度河流域、孟加拉地区、南非王国、刚果河尼日尔河流域、南美洲这都是适宜棉花种植的地区，本土的松江、山东、伊犁、中亚也有大量的棉田，海外领地上的美洲西岸地区，密西西比河流域，也都有庞大的棉花产区。美国内战前，中国对美国棉花的依赖，就已经下降到了一成左右，对外棉花进口，总共也只占本国总进口量
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