这三个安第斯山脉的国家，历史上出现过一个印第安人建立的印加帝国，跟位于墨西哥的阿兹特克帝国并列，是当时美洲印第安人建立最强大的两个政权。
已经厌倦了跟西班牙进行争夺的一些高级官员，突然开始游说卡洛斯放弃跟西班牙政府争夺新格拉纳达以及争夺王位的合法性，而是在墨西哥重建阿兹特克帝国，跟西班牙政府以及其他国家谈判获得承认。
重建阿兹特克帝国的说法并不是一个新鲜的提议，而是由来已久，在美洲土生白人中颇有市场。美洲独立的先驱米兰达，就曾向英国政府兜售这个方案。方案建议从密西西比河发源地到合恩角的广大地区里建立一个独立政府。政府形式类似英国政体，行政权由具有皇帝头衔的印加掌握，实行两院制。
现在卡洛斯手下的白人官僚重提阿兹特克帝国方案，不过是旧事重提罢了。跟米兰达的印加帝国方案，异曲同工。跟玻利瓦尔谋求建立的大哥伦比亚，也没什么区别。就是以西班牙美洲殖民地为基础，建立一个统一的独立国家。
但卡洛斯拒绝了，可能在他心目中，西班牙王位的吸引力更大。