此时欧洲公司犹豫了，虽说欧洲公司的官僚们，一向不太在意中小股东的利益，可毕竟是一家商业公司，一些巨头的利益他们可不敢不顾，否则董事会就可以开了他们。希腊铁路修建，注定是一个赔钱货，无论是用中国的铁路做对比，还是以英国的铁路做对比，都肯定无法盈利。向这样一个工程提供资金，而且是以3厘的超低利率，这会引起巨大的争议的，弄不好会倒台很大一批人。
为此经过艰苦的谈判，最后周成功决定将马其顿境内哈尔基季基的金矿交给欧洲公司，作为抵押品。这个金矿历史悠久，亚历山大大帝时代就开始开采，传说这里几千年来开采出了数千万两黄金。
有这个金矿做抵押，欧洲公司觉得风险就小多了，这才答应向希腊融资。
为了得到资金发展，周成功几乎是不惜一切代价，连金矿都能抵押出去，还有什么做不出来呢。
之后他开始强行征地，引起了民怨很大，但他通过官方报纸控制舆论，对民间报纸进行新闻审查，严控舆论工具，用民族大义和国家利益凝聚民心，大大降低了不满情绪的扩散。
当地土地阶层自发性的聚众抵抗，周成功真的敢排除軍队镇压。在掌控了希腊政局后，他表现出来的强硬，在欧洲君主中十分罕见。
强行推动铁路修建，或许主要还是以政治目的为主。但兴建和维修全国各地的旧港口，这就主要是以商业目的为主了。
希腊海岸线漫长，海湾众多，优良海港不计其数。周成功重点打造比雷埃夫斯、塞萨洛尼基，沃洛斯等有发展潜力的港口。
继续大力支持兴办工业企业，一方面引进英国和中国资本，发展希腊的毛纺织工业。同时开始支持发展棉纺织工业，希腊本国的农田不可能用来种植棉花，可是周成功发现，埃及的棉花种植已经有相当规模，由埃及进口棉花，加工成棉纱、棉布，然后转口南欧市场，希腊拥有比英国更优越的地理位置。从埃及到希腊的运费比英国少很多，从希腊到南欧市场的运费同样比英国低廉很多，这就意味着在技术水平和生产成本差不多的情况下，英国从埃及进口棉花加工出口，至少在南欧市场上无法跟希腊竞争。
再说了，由于大航海时代的影响，西欧国家普遍经历过一次价格革命，物价在一百年内攀升了五倍。这就是为什么，英国人用机器生产已经成规模的情况下，却还无法从市场上打败印度手工纺织品，需要依靠英属印度政府的倾斜性税收来压制印度手工纺织业。大航海时代开始后，正是奥斯曼帝
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