早朝上，难得一见地，所有大臣都对围绕“天子三问”而得出的“三策”给予了肯定。
收集群臣提出的意见后，外朝做了深度加工。
中朝又做了提炼与升华。
刘彻又与亲信近臣们对其做了更完善的补充。
考恒周全后，拟定旨意，开启分步实施。
庞大的国家机器开始围绕着这些旨意运转起来。
接近正午时分。
未央宫，宣室殿。
刘彻罕见地没有早早地用餐后，再去午休，而是喜滋滋地盯着“三策”看了一遍又一遍。
压在他心头的三块巨石终于被化解开来，自然让刘彻的心情无比地愉悦。
桑弘羊这位御史大夫独自立于大殿上，正盘算着要不要将盐铁酒官营的事再度提及。他想趁着武帝的心情大好，将休养生息的政策尽快落实一部分。
说起来，一大把年纪的他却有点儿逾越职位了。不过，他也没办法。
自从武帝接连处死了七位丞相，使得丞相成为了高危职业，没人愿意做。
丞相一职，跟或置或不置的太尉一样，也就一直空缺着。
朝中无丞相，就算有，也只是大殿上站在他两侧的左右跟班，这也就是武帝性格使然的结果。
桑弘羊察言观色，免不了要对这“三策”大加赞扬，哄得刘彻更是喜上眉梢。
这是自从巫蛊之祸后，刘彻已经没有这样发自肺腑的、灿烂的笑容了。
“陛下，臣以为，在朔方筑城计策中期可实施屯田戍边政策，既可充实边疆广袤而无人烟的空隙，又可顺利解决天下的流民问题。”
一提到“流民”，刘彻的长脸呱嗒一下子拉了下来。
流民？自从前朝就存在，为何天下人都骂朕，说什么都是因为朕大举战事，而导致流民遍野。
可你们不想想，没有朕用强大的军队狠狠地把匈奴、南越、西南夷揍趴下，哪有你们的安定？
一想起这个，刘彻肚子里就满是火气。
“流民问题，除了戍边外，桑爱卿可还有良策？”刘彻冷冷地问到。
“陛下，目前尚没有。”桑弘羊哪能在皇上面前露了怯，急忙眼珠子一转，再奏到：“陛下，可借鉴举孝廉之法，设立问策答略任务榜单，对于一些并不涉及机密的社会问题，可张榜问对策。”
一想起完美解决天子三问的刘病已，桑弘羊觉得应该充分挖掘少年人的潜能。因为一
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