单方面建立满州国诱使列强承认，给西方列强名正言顺介入中国内战制造借口，增加吴军光复东北的难度，也让日薄西山的满清朝廷增添一点苟延残喘的希望，这样的招数还真不是鬼子六想出来的。但幕后黑手也没让人意外——的确是沙俄驻华公使热梅尼搞的鬼。
带着无尽的贪婪来到中国，热梅尼其实有好几套的行动方案，鼓动满清朝廷独立建国就是其中之一，但这个方案见效比较慢，其他的西方列强也有可能乘机插手，所以热梅尼优先执行的是第一方案，极力劝说满清朝廷直接邀请沙俄军队驻军东北和蒙古，既冠冕堂皇的插手中国内战，又可以乘机鲸吞东北和蒙古，继而向中原伸出熊爪。
很可惜，吴超越早就料定了热梅尼会这么做，早早就通过巧妙手段给满清朝廷打了预防针，让满清朝廷死活不敢跳进热梅尼的圈套。几经努力都宣告无用后，热梅尼也只好是改变策略，寻思用其他的办法给沙俄制造插手东北和蒙古的借口，也恰好就在这个时候，前往湖北谈判的仁寿和李鸿藻已经带着吴超越的答复回到了沈阳，还不小心走漏了风声，让满清百官知道了慈安和慈禧有意承认吴超越称帝的事，迅速在满清朝廷内部引发了轩然大波。同样听到风声的热梅尼也没迟疑，马上就又找到了鬼子六，向鬼子六介绍独立建国的种种好处，极力怂恿鬼子六立即着手实施此事，并承诺会在第一时间承认满州国，还有帮忙劝说其他西方列强也承认满州国，为满州国提供政治、军事和外交方面的帮助。
本来就有这个打算，又听了热梅尼列举的各种好处，鬼子六当然是大为心动，很快就悄悄找到了慈安和慈禧，向她们秘密奏报这件事，先在私下里咨询她们的意见。结果已经对中原彻底绝望的慈安和慈禧虽然也十分心动，可又害怕朝中众臣不肯依从，便授意鬼子六秘密联络一帮子听话的文武官员，借臣子的口提出这件事，以此试探百官态度，看看能不能直接把生米做成熟饭，先把分裂大旗打起来，然后乘机争取列强支持。
慈安、慈禧和鬼子六都严重低估了中国大一统思想的影响性，原本就对慈安和慈禧等人试图让野猪皮十世和吴超越并称二帝万分不满，这会鬼子六又试图分裂中国疆土让满清朝廷独自建国，满清朝廷里马上就是反对声四起，不但数量众多的汉人官员反对，还有许多的蒙古官员和一些满人文武也是万分不满，全都一口咬定说自古帝王非四海一家不为正统，偏安一隅是亡国昏君所为，极力主张宁可与吴军血战到底，也绝不主动放弃对中原的统治权搞满州小朝廷。
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