布法力，鼓励农耕，鼓励百姓生子。”
刘禅沉吟了一会，便说道：“传令下去，以后关中，每个村庄到了收获的季节，以亩产核算产量，产量最高的那一家，可以减轻五成赋税。如家中有荒地者，则提高五倍赋税。
若家中有疾苦者，可以酌情处罚。”
荀彧闻言赞叹道：“好计！”
刘禅所颁布的命令，是用于鼓励百姓耕种的，由于是以亩产核算产量，所以与田地的多寡没有关系，哪怕你只有一亩地，只要你这一亩的产量平均算下来是全村最高的，就可以免一半的税。
免税是多么美好的事情，百姓为了免税，肯定会更加卖力的劳动，侍弄田地，如此粮食产量就上去了。
同理，家中如果有荒地没有耕种，则要受到缴纳数倍的税收，这一奖一罚，可以有效的提高生产力。
当然，刘禅也为百姓想到了，有些百姓家，或多或少会出事，比如有人生病，如此难免会荒废田地无法耕种，这些家庭，则可以酌情处罚。
刘禅顿了顿，继续说道：“同理，为了增加人口，朕也会颁布赏罚制度，如果一家，生有五个或以上的子女，朝廷可以补贴一个口粮，免除一部分的税收。
我大汉一般是女子十五岁出嫁，如家中女子逾期不嫁者，则加征赋税。”