情并非简单之事，很多时候并非一纸文件下发，让下边做这些事情，就能保证命令通达的。
每一件事情其中涉及的众多环节复杂程度不能用一言两语表达清晰，每一个事情都是要动员几十万，甚至百万人之众。
想让这么多人，为一件事情拼尽全力，甚至于为家中未来去搏命，还有支撑起如此大工程所需要的庞大资金，以及各种高端人才，都是一个很难估算的成本数字。
而除了钱以外，最重要的是，在宁王治下三洲之地所有人一条心，真正按照上面事情去办的这种上令下达的情况，是所有环节里面最重要，也是最难达到的情况。
为了达到这种情况，宁王手中鲜血肯定没少沾。
管理本来就是一个伪命题，其间最重要的环节便是调和好其中的利益关系，还有如何能让大多数人获益。