空缺，四个大岛和周围岛屿众多，偌大的疆域，军事部署等事宜繁琐。
俗话说，打天下容易，守天下难。
倭国，位于太平洋西岸，是一个由东北向西南延伸的弧形岛国，包括北海道、本州、四国、九州四个大岛和其它6800多个小岛屿，总面积37.8万平方千米， 由1都、1道、2府和43县组成。
这个要比济州岛大太多了！
相当于大宋朝廷几个路的面积，初步估计至少有两百多万平民。如何安抚，不是靠嘴皮子就行。
如何治理，就是胜利后的最大难题。
不得不说，是对晁盖，乃至晁家庄一个新的考验。
要是晁盖一个人，累死，也忙不过来！
好在，这次随行的人有许贯忠，萧嘉穗，公孙胜协助处理事务。从大本营调集过来的官员进入状态。
北海道的治理官吏多偏向于阿伊努人，时机成熟后，会化为阿伊努力人自治区，这是土著应得的。让阿伊努人年纪最长的长老感激涕零，宣誓效忠云云。
当然，阿伊努人官吏需要先学会说汉语，又要跟着汉人官吏学习与熟悉制度，这才能走马上任。
只是治理倭国，这些官员不够。
圣手书生萧让早在大半个月前就调任前往济州岛，处理那里的事务，济北府太守赛萧何闻焕章，梁山本岛太守娄敏中交接完工作，携家眷来倭国。
随着两人来的还有一批文官，在军队的护送下上任。再加上本土一些官员，又有十多万被抓捕的倭国新兵被释放返乡，不亚于强心剂，稳定民心。