町的发展步调一致，町内各色机构齐全，凭借滋贺郡从北到南坚田、坂本、大津三大町的相互配合，他十分有信心将近江的大半资金吸引到这里来。
而且新建如此多的新町也是为了吸引人口做铺垫，目前坂本在建的新町已经被长长的队伍订满，他们有些是无产的流民，有的是远国的工匠，还有些畿内吸引来的剩余人口，有三地陆续开建的新町做底，不用半年就能吸引来数万人口等待安置。
人口可以带来税收和赋役，以滋贺高岛两郡的原有人口，已经无法支撑更大规模的军役，尤其大津地区因为一揆事件的影响而被抽走两千壮丁，让该地区面临劳动力严重短缺的困境，如果不及时解决这一困境，将会给当地农业带来巨大的影响。
对于即将到来的危机，吉良家一无所知，坂本町北进的计划仍然有条不紊的进行着，北部坚田与南部的大津也在同一时间开始动工，在八月初整个滋贺郡成为一个忙碌的大工地，超过一万两千人征发普请役，几乎占据滋贺郡总人口的八分之一。
如此大规模的基础设施建设不但震住近江的六角氏、浅井氏，也把幕府的足利义藤给吓了一跳，畿内的话题一下子从三好与畠山的胜负对决转移到北近江的城下町建设，许多人在期待着新生的滋贺将会是什么样子。
可他却不清楚这么做恰好戳中延历寺的痛处，延历寺就坐落坂本西北的比睿山上，因为延历寺的地盘庞大，在该寺体系内共有三塔十六谷二別所之称，其中東塔
下辖北谷、東谷、南谷、西谷、無動寺谷，西塔下辖東谷、南谷、南尾谷、北尾谷、北谷，横川下辖香芳谷、解脱谷、戒心谷、都率谷、般若谷、飯室谷，別所分别
为黒谷、安楽谷。
其中又以東塔最为重要，東塔的本堂为根本中堂，是延历寺开山最澄禅师所建立一乗止観院的后身，这里可以算作延历寺的发祥地，当然很不巧的是東塔五谷恰
好就在坂本，此处距离坂本城的直线距离也不到两里，延历寺的直领恰好就在坂本与坚田之间，自古这一带被延历寺视作自己的势力范围。
在延历寺看来，当初足利将军家跑到这里避难，那是他们延历寺收留他家，当然六角家也这么看，所以是足利将军家欠他们的，因此在吉良义时雄心勃勃的扩建
计划，很快就遭到延历寺内僧众的反对，他们找到天台座主尧尊法親王求他下达法旨，命令吉良义时必须立刻停止扩建城下町的行动，因为他这么做将侵犯延历寺的威权。
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