这一次出兵淡水河，王德发没空，平潭岛事情繁杂，新到任的官员需要熟悉，张天乐跟吴一两人带领郑和级85舰阮进、南京级106号董志宁、运001号补给舰出发了。
现在的淡水河跟后世有很大不同在于出海口，也就是说300年后，淡水河出海口会被泥沙淤积，目前能从海峡直接进入，可通航达百里，而且水量充沛，主要支流有鸡笼河、新店溪。可是现在河的两岸全是原始乔木及原始森林，更没有什么台北市，可这一带也是整个台湾精华部分，有山有水有河道，距出海口又方便，台北最早原住民为凯达格兰人（属于平埔族），此地就是生活地，沿淡水而居。
目前在鸡笼有荷兰人的一个驻地，原本是西班牙人，在1626年，西班牙集结了大量的军队，从马尼拉出发，绕过台湾的背面，发现了基隆这个城市，并且，成功的在基隆登陆了。一切看起来都非常的顺利，而且，他们还在基隆发现了一座天然的小岛，这个小岛就是一个很好的屏障。之后，西班牙人在这座岛屿上建立了一个堡垒，并且，派遣一小部分的兵力驻扎在这里进行防御。这个城堡，称为“圣萨尔瓦多城”，经过十几年的统治，发现台湾并不是一个很多势力争夺的地方，全岛开发的并不多，且开发的难度非常大，需要大量的人力、物力和财力才可以，而且，想要得到的回报，则需要很长的周期。除此之外，还有一个问题就是：台湾本土还有一些土著居民的存在，这些土著是非常难以对付的。所以，西班牙在台湾发展了十多年的时间，却没有得到任何的回报，并没有取得西班牙想象中的成就。而且，西班牙上层还一直不理解自己为何会失败。
他们没有找到自身计划的局限性，就想要控制这个地方，这显然是不可能成功的。而西班牙王室投入这么多，却没有看到回报，所以，就将这次行动看做是一场赔钱的买卖。
1642年，荷兰派出一支远征军进攻基隆，369名士兵在基隆成功登陆。这三百多名荷兰士兵知道，他们的对手是400名西班牙士兵和无数台湾土著组成的军队，虽然，西班牙的防御措施还算到位，但是，荷兰人却事先就占据了岛上的制高点，所以，一开火就炮轰了西班牙的据点。最终，经过了6天的战斗，西班牙投降了。
荷兰人北上攻占社寮岛后，将“圣萨尔瓦多城 ”改名为“北荷兰”。 所以说此时台北还不存在，这一片属于未开化区域。距鸡笼大约50公里。
而要进淡水河，首先要过赤嵌城 ，当地人称“红毛城”，驻有荷军
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