赵升所谓的不太平应指的是政务院，军方的一切都在王玄的掌握中，众多优质岗位分给了军属、退役军人，就连现役军人的薪俸都翻了一番，若还是不稳，那就是天要亡王玄。
命人将赵升送回了休息室，请了四楼的医师过来诊断，还是老样子，只能用药材吊着，无法根治。
随后的几日，王玄都在为前往宋氏驻地做准备，内卫与海军陆战队各留下了三十人守卫领主府，湖堤有王玉，东山有‘一只眼’张培玉，可保吉祥无忧，即便有人想要作妖，也有镇压的力量，况且，秀才造反三年不成。
王玄深知一点，军队不乱，吉祥就不乱，这才是他执意亲自前往的最大依据。
莲花镇的人口引进计划较为详细，以新购买奴隶与前期落户的自由民为主，外来投奔者为辅。大到整个吉祥，小到每个村镇，老吉祥人与奴隶总数是一定要大过新落户之人的。这是安定团结的保障，是政令通畅的基石。
莲花镇计划三年时间迁入十一万人口，只奴隶就需五万，再加上两千的自由民落户者，还需迁进一万老领民，余下缺口才会逐渐对外领人开放。
来福镇也是同样的比例，只是人口补充力度较莲花镇的大些，两年内迁满。
来福镇可用作集体农场的连片土地是城南农场的五倍，所以建设部在征求吴志远副镇长意见后，将来福镇划为五个行政村、两个直辖区的布局。
五个村自然就代表着五个农场，它们共同组成一个整体，主打稻米生产。
两个区则是镇区与开发区。
镇区是以行政部门为主而搭建的政治与经济中心，涵盖餐饮业、服务业等，比如吉祥城。
开发区则是划出特定土地，以外包转租的方式出售，供领民种植瓜果蔬菜为主的区域。
五个村子的人员补充不消多说，依照计划按部就班即可，关键是镇区与开发区的落户执行让建设部与民部着实为难。
镇区建设不是一蹴而就的，是边建设边迁入百姓。
除了供给大户们的房子外，还需按比例建造适量的经济适用房出售给其他落户人口。一些配套建筑、公共设施等是优先建造的，工人都是临时招募，要知道吉祥城的建设并未完成，尚有两个月的工期，所以施工队都需临时招募员工。
对外领之人来说，参加吉祥的基础建设能够获得所谓的‘贡献积分’，这是外领人相互之间的说法，积分累计越多，获得吉祥正式领民的身份就越加容易。
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