府，而是私下交易，卖掉的只是土地的所有权，也就是俗称的田骨。使用权还在他们自己手里，也就是所谓的田皮。
无论什么时候，土地所有者都没有权力将这份土地佃租给其他人，除非田皮拥有者连续几年都交不起租子。
这样的私下交易，双方找保人公证，互相画押，与官府的契约不同的是没有官府的大印，就是民间俗称的白契。
这种约定俗称的私下交易，越来越受百姓欢迎，无他不用交税尔！
通常卖地的都是穷人，买地的都是大户，大户人家手眼通天，他们就能把这不合法的契约变成官府承认的契约。
此次新政改革，这样的民间契约都在清理的范围之内，这种契约想让官府承认也行，要么买地者补缴契税，若是买地者不愿意补缴契税，那这份土地就会退回原主手里。根据买地价钱，原主人分期归还买地者的购地款。
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