司法被单独提出来，成为第三条腿。
但这条腿过于单薄，关键是刑部掌立法权，立法权却在内阁手里，等于说司法的权力，并不完整。
内阁权力过于膨胀，即便军机阁和司法部合并，也无法抗衡内阁。
所以，首辅的地位要高于总统，其实就是这个国家的掌舵人。
首辅只有四年任期，最多两届，总共能干八年。
这是当时正始帝拿来碰臣权的，结果真的付诸实践了。
因为谁都想当首辅！
谁都有权力欲望，就增加了这种限制。
而总统，也是一样的任期。
都是八年，总统和首辅，是互相举荐的。
本来规定，总统应该是朱家人来当，结果，朱家人拒绝，没人愿意当这个受气虫。
之所以设立总统，其实是为了制衡首辅的。
只有两个人当头的时候，才会开始内斗，下面人才会盈利。
三个人，就是江湖！
两个人，一男一女，还可能小小的和平共处，一旦是同性，那么抱歉，也是小江湖。
新制度试行四年。
大明历423年，朝廷加强了司法权，把刑部、都察院、监察司从内阁中拿出来。
首辅权柄遭到压制，这回算趋于平衡。
总统的权力，主要负责外交。
等于说，总统全世界飞，首辅呢，负责管理国内政务，一个是鸿胪寺卿，一个是皇帝。
总统心里不平衡可以呀，斗呗。
体制的本质，就是要斗。
承光帝隐居幕后这些年，却在偷偷地组建政治家族。
世界上姓朱的把这座权力的山峰给围住了，谁想登顶，都得经过朱家人同意。
承光帝借此机会，转型为政治家族。
他先培养自己的外甥，去当总统。
再培养自己的侄孙去当首辅。
最多二十年后，大明的权力，又回到了朱家人的手里。
朱家有钱，通过联姻，又获取了政治资源，本身承光帝就有巨大的声望，这些年他又专心著作，一直在养望。
他并没有寻求复出的机会，而是在培养自家人。
他制定了家训，家主必须由公正无私的人来担任，朱氏宗族，永远不可内斗。
其余时间，就是整理历代皇帝的语录，整理出版。
还会去举办文
…。。