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第二条就有些大了，官道边，每间隔三里地修建一个避雨的亭子，荆州虽然不大，可也纵横千里，各郡各县之间的官道加起来几千里还是有的。
黄承彦有些担心：“这亭子的作用我是理解的，南方多雨，行人避雨方便，初心值得称赞。但是恐怕最少也得一千多座，造价是不是有点大？”
“这个也核算过，木材官府有储备，无非就是木匠的人工费用。一个长亭需要五贯钱左右的人工费用。官府能负担的起，各县士绅，商行如果乐意捐赠，这个亭子就可以由他们来命名。”
大家纷纷点头，商行士绅这点小钱还是能出的，捐个三五个亭子不值什么钱，但是流芳百世。
也有人提议了：“会不会有流民住在亭子里不走了？这样就起不到避雨的效果了。”
诸葛亮笑了：“大家放心，今年荆州虽然没有恢复元气，但是山区里推广的红薯、温侯瓜取得了巨大的成功，亩产上万斤之多，都能吃饱喝足，流民少之又少。更何况铁马巡逻军每日巡逻，如果遇到流民会安排救助，不会让他们住在三里亭里的。”
这一条也是全部通过，花钱不多，还能给自己留个好名声，许多人已经盘算要捐几座了。
第三条，提倡喝开水，严禁喝生水、严禁生吃鱼虾。
主要针对的是普通百姓、农民。他们生活小节上不注意，尤其是农田里干活累了，经常大口大口的喝生水，酿成了血虫病高发，导致许多人三四十岁年纪轻轻的就死去了。生活习惯上要求百姓做出巨大的变化，喜欢喝凉水也可以，烧开，冷凉就行了。
这条名士们都没发表意见，因为他们都是喝开水的。唯有喜欢醉蟹子、醉虾的有些不乐意。不过官府也说了，只约束酒楼饭店，你自己非要想吃也没办法，但是感染生病的几率很高。
第四条，各地发动人力物力，捕捞钉螺。进行深埋、晒干、火烧等处理。
第五条，散养牲口加强管理，烈性犬、大狗必须拴养或者笼养。养的狗伤人，狗主人同罪。城里一律不许鸡鸭猪羊上街，农村也要适当约束。
士绅名流们有些不乐意了：“我家的狗，狗偷偷跑出去咬死人了，我还得偿命？这也太重了点。”
诸葛亮笑笑：“假如，农民的水牛没管理好，把你撞死了，你家人会怎么样？”
“那自然是把水牛打死，农民抓了报关抵命。”
“这不就是了，士绅是名流，理应更加的优秀。这项规定不是想让谁抵
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