记在册，而后统计周国的人口，百姓们自觉的去登记，登记的好处就是，每户人家，每个月可以领取一定量的盐，根据家里的几口人定量，而这些盐就由周国生产的盐铁供给。
“如此一来盐铁的生产，就会得到百姓们的认可了，因为他们可以得到好处。”姬发笑着心想。
于是百姓们又有更多的人，加入到了盐铁工匠的队伍中，就这样盐铁工匠大量的增长，产量自然而然的提高，就这样盐铁的产量大量的增加，姬发又在接下来的日子里，宣布将盐铁制造的器具，全部都大修了一遍，然后制造新的盐铁器具，无论是从冶炼、制造，还是从源头开始采集原材料，等登这一系列的器具，全部都重新制造了一遍，全部都由国库买单。
姬发正在高兴的时候，太公望急匆匆的跑了过来，他焦急的说道：“大王不好了，咱们国库没钱了，一个刀币都没有了。”
“什么！”姬发无奈的说道。
“好吧也确实，最近的消费太大了，还都不让百姓出钱，都是由国库垫付的，有钱那就奇怪了。”姬发笑着说道。
太公望急了说道：“大王，要想办法解决呀，不然兵士们的军饷，还有官员们的俸禄，以及各地的费用，还有日常的刀币消耗，这都成为了难题了。”
姬发笑着说道：“莫慌，一个一个的来，首先是今年官员们的俸禄，全部由粮食抵账，直接去国库里拿就行了，再一个各地的费用，也全部由粮草折扣，这样一来的话，日常刀币的消耗，基本上也就没有什么了，至于兵士们的军饷，孤王再想想办法。”
太公望先去施行姬发刚才的王令去了，姬发在想着如何解决兵士们的粮饷问题，供给兵士们吃饭是应该的，不能够抵账，并且兵士们浴血奋战杀敌的，给些刀币也是正常的，但是眼下国库没钱了，如此一来的话，姬发想到了一个办法。
他召集了之前的大商人吧，通过他们将国家存储的一部分粮食，换成了刀币，而后发放给了兵士们，如此一来的话，眼下的危机和难题就就解决了。
“还需要再想一个办法，解决刀币不够的问题，会有办法的，既能够解决问题，又能够将刀币换了回来，如此一来的话，国家也有钱了，百姓们也能够得到实惠了，国家也就强盛和富足了。”
姬发努力的思考着，顿时他有了主意，可以将制造的铁，一部分打造成农具，由官府**，售卖的钱既可以用粮草抵押，又可以用钱币购买，但是数量必须有一定的限制，最多只能用粮草抵销一半的刀币
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