要兴办学府，从而学习王化。”
太公望开口说道：“陛下，依据周公所言，老臣有一计献策，为不由周国各地的官府，纷纷的在衙内兴办学舍，然后选十岁以下的童子，纷纷进入里面学习，以此来顺应天命。”
群臣听了这个新奇的想法，一时间议论纷纷的，姬发听了以后，故作深沉的说道：“既然是上天的诰命，那就不得不重视起来，也好既然兴办学舍，有利于我周国的稳定，也是上天的安排，那孤王就遵从上天了。”
群臣鞠躬了一下，表示对周王姬发的敬重，而后姬发开口说道：“既然要下定决心兴办学舍，那么就必须教学的内容，而教学的内容就必须统一，以此来表示顺应天命的诚心，那么就需要有国策书简，用这些书简先记录教学的内容，而后分布给各地的衙门官府，以此来推行教化，如此一来的话，就可以各地学习的王化公平，无论贫富贵贱统统可以学习王化。”
群臣听了这些后，改变了自己的想法，一听他们的孩子也可以学习王化，一时间纷纷的高兴，纷纷的开口称赞了起来。
姬发看到群臣的反应后，心里面就有了底，于是接下来他说了一句话：“既然是我周国推行的王化，那么办学之资都由我周国国库承担，童子学习的费用一概不收，统统不要钱币。”
“哎呀，拜谢周王，此乃利国利民之举。”
“周王贤德，真乃是我大周之福。”
“王化童子，利国利民我大周根基稳固了，我大周的未来有光明了。”
群臣们纷纷跪下，愿意遵从姬发的号令，周公和太公望相视了一眼，而后笑着看着姬发，三个人不约而同的笑了一下，而后姬发站起来说道：“好，传王令，凡周国十岁以下童子，纷纷进入各地衙差，学习王化，不收取一分刀币，均由国库垫资。”
于是姬发命令国策书简处，会同周公和太公望，一起开始编纂起教材起来，按照姬发的意思，先是基本的扫盲，不需要太多的字，姬发以前的时代要求的是六千个字，那么就学习一千个字就可以了，因为姬发考虑到一个是这个时代没有那么多的字，另一个就是考虑到学习的效率，以及实际的情况，因此不需要学那么多。
只需要够读懂编纂的教材就行了，因为姬发明白，一切要顺应当地生产力的发展，不能够逆势而为。
教材编纂的内容，姬发想了又想，于是有了一个好主意，他将这十年内，周国推行的王令看了一遍，让小孩子就能学习立即的王令全部都拿了出来，以
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