夏城镇委书记柏树峰接到任务，准备大干一场，不料还没开始就遇到了阻力。
村子里的老百姓得知耕地要被征走，先是跑到镇里闹一番，不同意征地，柏树峰连忙向县里报告，柳家明得知后很生气，批评柏树峰没有做好群众工作，导致群众不满意。
柏树峰很委屈，觉得他表现比较积极了，要说做群众工作怎么做？
土地是农民的命根子，现在征了他们的地，相当于要了他们的命，谁会答应？
柏树峰硬着头皮去和群众见面，群众不管那一套，张口就骂他，有几个人还要打他，派出所过来后，都没法处理。
柏树峰只好把事情推到县里，说是县里要征地，他只是执行者，征了地又不是不给他们补偿，为什么要闹呢？
听说此事，第二天，群众就跑到县委县政府闹起来了。
县委县政府的大门给堵的严严实实，柳家明与石云涛一起外出回来，进不去县委大院了。
柳家明只得从县委大院的一个小门进去，回了办公室。
一到办公室，柳家明就把信访局长叫过来，问是什么情况。
信访局长就讲了，柳家明蹙紧眉头，让他尽快把事情解决，不要让群众一直堵着大门。
谁知就在此时，义河市委书记乔严途经夏城县，想到柳家明来到夏城县干了不少事，过来看一看。
结果车子一到夏城县委大院门口，就看到了这一幕，乔严很生气，让秘书给柳家明打电话。
柳家明接到电话，慌忙出来迎接，也是让乔严走了小门。
乔严脸色板着，问：“怎么回事？你们夏城县委大院的门，我这个市委书记进不去了？”
柳家明满脸着急，说：“现在农民负担重，动不动就跑县里来了。”
乔严说：“那说明你们的减负工作没做好，你现在马上去向群众说明白，让他们离开，一直聚集在那里，像话吗？”
乔严的话很重，柳家明脸上冒了汗，连忙跑去处理此事，石云涛紧跟着过去。
一出县委办公大楼，柳家明只顾向前走，石云涛扫了一眼周围，发现吴运山正站在远处，盯着大门口。
吴运山是县委分管党群的副书记，门口有人聚集，正常情况下，他应当出面想办法解决，此时却坐山观海，不靠前。
石云涛刚看过去，让吴运山发现了，吴运山连忙闪身走开。
石云涛来不及多想，便跟在柳家明身后，到了县
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