原本内阁审议的钱粮是足够南边水灾赈灾之用的，但从户部拨下去的钱款，到了南瓯行省，再到州府，然后到县里，最后到灾民手上，被层层克扣，灾民领到的救济少得可怜。而工部只派了几个监造的人去了受灾的地方，只言明工部没钱，修复河道的钱粮和人力要求地方自行筹措。这样，本就遭受水灾，无力单独面对的南瓯行省，干脆就放任水灾遗害。于是，一个不大不小的水灾，到后来形成大灾，大灾又伴着大疫，最后竟然死了十万人，震惊朝野。
因为群情激奋，新丰帝也不是傻子，他处置了几个带头贪腐的人。但比起百姓的人命，新丰帝更关心自己的心情，这个事他烦透了，只让内阁自行拿意见去处理了。但内阁可没有皇帝的魄力，兜兜转转，一切都是不痛不痒。这样的做法，自然就引起了地方百姓的不满。于是不久后，处州等地爆发了不小的民变，其中一股势力还攻占了处州府衙，杀了朝廷委任的知府。新丰帝知道后，雷霆震怒，立刻下令西南都督府派兵弹压。对于反贼，他从来不问因由，逮到就是斩尽杀绝。
很快，西南都督府的大军开到处州。这处州闹事的灾民本就是一群乌合之众，面对朝廷王师自然是毫无还手之力，于是落了个被残酷屠杀的下场。虽然是民变造反，但这些人也是灾民，都是为了生存，朝廷非但不救济，反而如此冷血，这引起了当地百姓更强烈的反抗，引得更多的仁人志士参与了反抗。西南诸军杀了这边，那边的人又冒了出来，他们也不能把当地百姓杀光，所以迟迟未能彻底解决民患。
而此时的广楚帝国得知消息，也趁机发兵从西南攻打瓯越。这样，西南军队两线作战，分身乏术，在面对广楚军队的正面战场上是屡遭败绩。消息传回瓯越朝廷，又是引起一片哗然。
新丰帝不知道为什么倒霉事会有这么多，在大殿上乱发一通脾气，拿了几个倒霉的大臣出气后，便勒令早已身在京城的大都督柯无心奔赴前线全权处置，务必给他一个满意的结果。
纵观大陆历史，每遇强敌环伺、朝政腐败、昏君当道，再遇上天灾，就能构成对王朝的沉重打击。南瓯水灾本不是什么大灾，但昏君当道，朝政腐败激化了矛盾，以至于酿成大祸。不过瓯越帝国毕竟是千年基业，要动摇国本也没那么容易。只是这件事却让庐王党看到了希望，他们暗中策划，打算等柯无心离京后发动宫变。
六月初六，据说是天祝节，这一天的活动相传会有天助。这天夜里，庐州庐王府内堂，四个人正坐在一处密室悄悄谋划着什么。
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