在入主徐州之后，徐州主动投效亲附的官员士绅，江烽都有专门设宴款待，并一一作了了解，这费牧也属其中一员。
此人本是泗州涟水人，曾经为母亲生病而拒绝了担任泗州长史，后来又因为希望母亲能够得到更好的治疗，而将家搬到徐州，在徐州入仕，不过此时其母已经过世，倒无此顾虑了。
费牧虽然还是寒门出身，但在泗州极有声望，若是让其出任泗州刺史，对于地方士绅来说也属于一个受欢迎的人选，对于稳定地方大有裨益，而且关键是此人在徐州担任长史时与俞明真关系并不和睦，这大概也是陈蔚和王煌考虑让费牧出任泗州刺史的另外一个原因。
对于这种手段，江烽既不反感，但也不主张，一切要看是否有利于自己对局面的控制，所以他在要求陈蔚等人考虑重要官员安排问题上，也是要求他们不宜过多考虑这些因素，但也不能不考虑。
“正是。”陈蔚接上话：“此君在泗州名声甚好，且在担任徐州长史期间善于实务，作风硬朗，可以说彭城能大而不乱，其有相当功劳。”
言简意赅，就突出一点，极善实务，这恰恰是江烽最看重的。
“作风硬朗，极善实务？”江烽沉吟了一下，“那你们考虑过让其担任兖州刺史么？”
“兖州刺史？”陈蔚和王煌以及其他几个参政都略感吃惊，显然江烽的这个提议有些让他们感到意外。
兖州事实上还不属于武宁节度使辖下，兖郓沂三州，从地理行政角度上来说，原来兖郓二州有天平节度使，后来便改为泰宁节度使，而沂州则曾经是兖海节度使下辖，总而言之从来未曾归属于武宁节度使下辖过。
虽然现在兖州和沂州事实上是在淮右（武宁）军控制下，但在未得到朝廷承认的情况下，你要任命刺史这一级别的官员，无疑是有些僭越了。
“郡公，当下怕是不宜在兖郓沂三州的名义上做文章。”王煌插进话来，“兖郓沂三州虽然对我们淮右（武宁）来说志在必得，但是宜作不宜说，兖沂二州已在我们控制之下，鉴于其局面，以军管并不为过，郓州日后如能收复，也宜延引此例。”
“丕之，我知道，但兖郓沂三州的情况不容乐观啊，我指的是民生事务堪忧，若是不能及早应对，放任兖郓沂三州民众南下，日后我们再想要恢复兖郓沂三州的元气，那就要花费数倍的精力钱粮了。”江烽叹了一口气，“而且兖郓沂三州是我们淮右（武宁）北方攻略的桥头堡，须得要有牢固的根基方能承担日后的重任，我
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