的第二大衙门，三司使院也拥有名为巡兵、税警的专属武装人员。
主要负责专职押运天下各地汇集的财税，以及对应一些边远区域的税务调查；乃至是九州之外诸侯外藩之间，金银铜贵金属矿藏、皮毛、人参、珍珠等的实物特税，而专门设立这么一支直属武装。
在地方转运司的叫巡兵，直属三司院的叫税警；与地方上分布的护路军、漕营序列，一起号称外朝诸公们手中的三支旗；只是相对于分布广泛的护路军/漕营，税警/巡兵编制要相对少而精锐一些。
因此，但凡涉及到需要公开出动税警之故，差不多就是涉及到国家财计的大案、要案。而最近一次使用税警的记录，还是十二年前；名为指间沙的盗团，劫夺安西都护府的贡税，招致的联合围剿。
但那是在偏远的边荒之地，安西、北庭量大都护府，分别所辖制的西域、漠北诸侯之间；所发生的盗劫大案，而且税警也只是作为从属的角色，主力还是于阗镇和西州的边军；这次却在东南腹地。
也是大唐天下岁入中，传统地丁财赋过半的东南八道之一。但在大多数人所热议的当下话题背后；一支临时受命并仓促组建的稽核使队伍，已悄然登上城东通化门外断潭内的车船，向着燕北行去。
而在东都洛阳城内；靠近紫薇城的铜驼坊内，隶属于东都御史台殿院的一处院落中。连上朝冠服都没有换的右殿院掌正周邦彦，就脸色肃然的大步踏入其中，也惊动了汇聚在其中的诸多官属文吏。
还没有等他们聚集上前，齐声问候和通报公务进度；就见周邦彦突然举起手来打断他们道：“我宣布，壬申十五号的特案组，就此停止现有的一且作业和调查行举；同时之前已制定的条案作废。”
他这句话一出，刹那间，就像是一石激起千从浪一般；顿时就引起了一片暄声哗然：“出了什么事？”“为何要停止作业和调查方案。”“掌正，难道大家伙这数年的心血，就要尽数废弃了么？”
按照朝廷的体制，御史台三院各司其职：台院监察文武百官，风闻奏事拾遗补谏；殿院掌管殿庭仪卫，纠检京畿不法事；而察院分察京师以外的地方有司诸事，纠其谬误，大事奏劾，小事举正。
但是，在察院所属的地方道州府各级监察御史，遇到自己级别和权限，都难以发起调查的宗室、外戚、勋贵、诸侯外藩等对象之后；也可以发起申请，让京城的御史殿院介入，组成专门的特案组。
周邦彦所领导的，就是这么一个因为特事特办，而
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