第二件事，也是松平齐宣上任的第二把火，便是改建江户城表奥，幕府中枢各官厅的建筑。以及忠右卫门本人，和所谓大奥，实际上只有三人的后宫的居所。
江户城首先是一座城堡，其次才是一座城市。设置城下町, 既有为了繁荣经济，招徕町人的意思。也有通过设置重重的街町，阻碍进犯之敌军前来进攻之意图。
而环绕在江户城周围一圈的诸侯上屋敷，自然也有除了赏赐和亲近之外的其他意思。诸侯住在上屋敷，那么除了诸侯本人，便还有诸藩的扈从武士。
加上为了符合诸侯的身份, 而构建的厚重大门, 高大围墙, 以及部分诸侯藩邸的米藏和水池。这就是标准的军事营地啊，可以固守的那种。
真要是打仗了，敌军先得烧讨城下町。光是城下町，就足够敌军抢好几天的了。等敌军抢完，环绕在江户城周围的诸侯上屋敷，也做好了战斗的准备，江户城也已经严防起来。
到是有点所谓的梯次防御的意思在嗷。
场外的防御，一套又一套的，城池本身的防御也很强劲。最窄的地方都有二十几米宽的护城河，正常都是五六十米，甚至更宽，根本无法轻易横渡。高大的石垣，以及四面遍布的小天守，也就是箭橹、铁炮橹，时刻警示着外来的进犯者。
反倒是进了城, 防御程度就差上一大截了。只不过一座封建时代的城堡，配合上封建时代的士兵，你指望他打激烈的巷战，那基本不太可能。敌军进了城直接纵火就完了，你防守个屁，根本没有防守的可能性。
所以江户城内的建筑就没有那么多防御武装的意思，该怎么构建，就怎么构建，顶多就是封的严实一点，预防大奥的女子和外面私通罢了。
现在说是要将表奥官厅，中奥将军居所，大奥后宫庭院一律改建成西式建筑，在座的就没有反对的。随便你咯，这种小事有什么好多说的。
象征将军权力的江户天守阁还在就得了，剩下来的东西就随你吧。还能为了点这个事情，有人跳出来反对嘛。
按照事前的会商，现在就是确定建立军队，财政（勘定）和寺社三座单独的办公楼，以及一座容纳其他部门的办公楼。教育总监的官厅设置在江户大学，这是为了体现重视教育之意，短时间内是不可能迁动的。
原本步兵奉行是驻在传习队军营里面办公的, 现在也不必要这么麻烦了。海军奉行江川英敏远在大阪，而且主要的事务部门也没有那么多。是以海陆军才合署办公
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