幕府现在允许救助外国漂难船的异国船只救助之令，所以无可奈何之下，选择一路漂流到日本来，请求幕府的救援。
若是开着船来，请求骏河奉行给个几十石大米，再弄点酒水啥的，骏河奉行肯定随便给点，就把人打发走了。可这回不同，美国人的船烂了，基本趋于解体状态。历经千辛万苦，终于漂流到日本沿海。
事情就大了，美国人上岸了！
因为他不上岸就得淹死在海里了啊，而幕府又下令允许救助这些外国遇难船，所以地方上面就出现了一种为难的情况。幕府既不希望外国人上岸登陆，又允许救助外国人，那骏河奉行该怎么办嘛。
正脑子乱做一团的骏河奉行柳生久包见到水野忠邦一行人，那真是和见到救命稻草一般，立刻把事情一推二五六，往水野忠邦身上推。
已经上了岸的二十余名美国船员，倒也没有受到虐待，就这样被一路护送到了骏府城。因为骏府没有通译，美国捕鲸船上也不可能有会日语的水手，双方鸡同鸭讲，但好在没有发生什么冲突，起码是和平送抵骏府。
怎么办？你问水野忠邦，水野忠邦问谁？
又不可能给他们几十石米就打发人家走，人家的船都烂了，这怎么让人家走？难道让人家游过太平洋回美国？
先瞧瞧美国人吧，这美国的大兵船才走，可不敢虐待了这帮美国大爷。已经吃饱了的美国人，就这样被带到了水野忠邦面前。德川庆保因为没有见过洋人，十分好奇，也跑过来跟着瞧一眼，算是见识西洋景咯。
大眼瞪小眼，水野忠邦坐在马扎上，看着下面一帮他觉得和野蛮人差不多的美国捕鲸船员，不知道怎么开口。
“忠右卫门，忠右卫门，你不是和那个米国的詹姆士谈笑风生嘛。”正无可奈何的水野忠邦突然想到了什么。
“啊，交涉是交涉过，可是……”忠右卫门原本也只是来看戏的，结果居然被临时点将。
“你不是学了几句米国语言嘛，大小也能打个招呼。”水野忠邦一句英语都不会，在他想来忠右卫门起码会说个你好啥的吧。
“那……”
没办法了，忠右卫门只能下场和那帮美国大爷聊一聊。那帮美国人惊喜的发现日本居然有个懂英语的人，那模样别说有多夸张，高兴地就差跳起来了。
忠右卫门则和他们介绍了一下，眼前的乃是日本国大君的侄子，以及日本国的宰相。听到这话，美国人里面站出来一个糙汉，自称是船上的大副，船长已经病死
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