光是利息就高达三十万两黄金。在这样的情况下，毛利家要么变法，要么等死，不会再有其他的出路。
之前一直反对变化的上层藩士，甚至毛利藩主本人，最终也被现实教育了一顿，打断了脊梁骨，捏着鼻子去变法了。
没有人真以为毛利家是心甘情愿变法的吧？他是铁了心都想要推翻幕府？想什么呐，他根本就不想推翻幕府，只因为征夷大将军的宝座上面坐着的人苗字德川罢了。若说换成毛利，你看他是什么态度。
而且更重要的是，就算推翻了幕府，他毛利家能做征夷大将军？很显然几乎不可能。在这样的情况下，毛利家从家主大名到绝大部分还能拿到一定俸禄的武士家臣，想的其实都是维持原状，幕府体制，武士最高，万万年！
可这不是穷的揭不开锅了嘛，无可奈何之下，毛利敬亲最终启用村田清风进行变法。变法的目的不是什么富国强兵，不是什么推翻幕府，更不是什么尊王攘夷。这些都是未来那一小撮下级武士，在萩藩中也只是极少数的人，外加富裕起来，寻求政治权力的部分富商富农们的想法而已。
那时的毛利家，只是希望村田清风能增加毛利家的收入，弥补一众上层藩士外加毛利敬亲本人已经无计可施的亏空罢了！
所以村田清风得以上台，上台第一件事，加强专卖权！
一方面大力压迫农民，一方面通过垄断经营获取利益。在勉强凑够了应付债主们的利息之后，悍然撕毁所有借据，学调所广乡没皮没脸赖账。一百五十多万两的本金，只还百分之二十或者三十，且不是一次性还清，而是分三十七年还清。
和调所广乡一样，村田清风并没有太多值得称道的改革良方，把没皮没脸发挥到了极致之后，诶嘿！发现真的人不要脸，天下无敌！
一百多万的外债几乎没有了，可是只要维持现在的状况下去，那么毛利家还是会形成亏空，亏空还是会越来越大。那么应该怎么办呢？还是很简单的嘛。
农民像芝麻，越攥越出油！
万税万税万万税！
以前的上级武士，人上人做久了，也不知道是真的心善还是假的心善。或者说的更直接一点，脑子里只有稳定大局的想法。老百姓稍微闹一闹，反对检地什么的，这事情就过去了。村田清风和调所广乡非常厉害，选拔那些一辈子都没有出路的下级武士直接驻村办事。
可不是什么预防你们闹事，而是你们说了我村田清风的坏话，那么恭喜你，杀你全家！
就
…。。