大秦神武三年的年关，林海是在青光城渡过的，整个年关依旧是极为的忙碌，整个人忙了一个不停。
林海之前给李瑶普及过审计和预算的概念，整个年底，李瑶都在进行审计以及预算，清查今年花了多少钱，明年又需要多少钱。
“哥，大部分的支出都算出来了，大体数目是不会错了，这是总账本，你要不要看一下”
“你大概说一下就行”
“行，神武二年我们的所有支出是三千五百万六十万银币，折合白银是五千万两左右，另外还有粮食八百万石。
其中军费就占了一半，达到了两千万银币，粮食消耗是······”
“我们的收入主要是由四个部分组成，一部分是赋税，因为轻徭薄赋的原因，我们的赋税并不多，大概五百万银币不到，粮食是两百余万石。
另外一部分是战场上的缴获，这一部分暂时是最多的，攻下青光城的时候就缴获了几千万的白银，平康城那边也有上千万，不过暂时没运回来。
第三部分是商部直营的各种工厂，养殖场，商铺，这一部分的收入不低，这里是账本，太多了，我一下子说不完”
第四部分是对外贸易的收入，主要是出口军需军械，农具生活用具，还有····，我们一年的总收入是····”
“这么说，我们现在还是属于财政赤字？”
“是，现在全靠用铜钱和银子熔炼成新币支撑，如果我们明年没有在战场上获得胜利，无法得到大批的缴获，明年的赤字会更大，恐怕我们的财政是要崩溃了”
“明年应该有一批军户可以收税了吧”
“是，但是不多，只有不到一万户，明年我更希望的是之前第一批难民赎买钱，经过一年的积攒，不少人可以赎买自己所种的土地了，但明年最大的支出还是军费，军需用度，士卒抚恤，还有对平州建设的投入。”
“军费，官吏开支，灾民救助，平州建设，青州建设，这些都要拿出一个章程来，也就是预算制度，不能大笔一挥就投钱，必须要有计划。
比如青州的建设，那些村镇明年要建多少个，安置多少人，都要计划，财政这方面一定要保证好”
“按照你说的，我已经召人去研究了，但都没有相关的经验，恐怕还需要一些世间研究”
李瑶回答道，这种预算制度是从来没有过的，所以他们也没有任何的经验，还在摸索阶段，也不敢说做得好。
“没事，慢慢
…。。