熥从未没想过让朱元璋明文圣旨的发出来。
大明，琼海国的关系，虽是一家人但并非一户，简单的说分家了，而且分得非常干净利索。
藩王看似也有领地，可藩王的权势需依附大明中央，没有大明中央在法理上的背书，根本无权对于治下进行行政。
用后世的比喻，大明为一个大型集团公司，下属藩王就是全资子公司，中央对这些藩王拥有着生杀大权，想要造反无论什么原因都说不过去。
而开国琼海国的朱允熥，则像是衍生出来一家新公司，这新公司的股权全部在朱允熥一个手中，想怎么使用怎么使用，情感上，业务上需要和大明绑定，但那最多算是战略合作伙伴，等到老朱死了之后，下代大明皇帝，想要插手琼海国的一切，除非动兵，经济封锁，打压之外，再无别的办法。
经济古代羸弱也没这方面念想，所以留给朱允炆对付朱允熥手段只有动兵。
可琼海远离中土，大明想要跨海动兵，不说找死吧，只要会算账的都知道，这笔支出收不回来风险极大。
过去各方面默认琼海国招揽难民，有方方面面的因素，有主动的，有被动的，有当做没看到，毕竟谁也挡不住朱元璋意志。
可如今这般光明正大的补贴琼海国，用人口这种最重要的资源去补贴，意义完全不同的，说白了就是再分一次家产，而且还是没定额！