便解除了动员，让大部分青壮重新回到了田园耕种，又从陇西、北地的亲近秦人的羌族部落中征集了一批骁勇善战的羌人补充进了秦军。
此时整个秦国的常备军仅保留了六万，田市率军一万五千驻扎在函谷关，甘肖领军八千囤驻武关，王歧二万大军扼守秦岭北麓防范刘邦，赵无忌一万三千人在北地防范上郡的司马欣和董翳，而咸阳仅留五千羽林居中策应。
连年来的惨烈战事，已经让整整一代的秦人青壮死在了沙场之上，始皇帝十年到二十年这这十年间出生的秦国男子，竟然折损了八成以上，可见秦国惨烈到何种地步。
从二世元年陈胜起兵至此，除掉关东征集的秦卒外，关中秦人在沙场上已经损失了足足七十万成年男子，这对秦国的中兴无疑是个毁灭性的打击。
要知道无论在哪个朝代，人口都是决定国力最重要的指标。这也让韩信头疼不已，他虽然足智多谋，可也没有办法凭空变出人口来。
要增加人口，无非就是三种办法，一种是缓行，就是鼓励生育，立法奖励多生者惩戒不婚者和老夫少妻者。这种办法虽然长久有效，可要等新的一代秦人成长起来，恐怕黄花菜都凉了，项羽的大军收拾掉关东其他反对势力后，一定不介意再顺手灭掉秦国。
再一种就是通过战争来获取人口，当初虎狼秦国正是通过逐步蚕食关东六国，才得以此消彼长，最终一统天下，可现在有项羽这个西楚霸王超级强大的存在，韩信自然不会轻易开启战端。剩下最后一种方法也是韩信认为最可行的一种，那就是重新统一秦国，召回散居各地的秦人。
项羽分封三王于秦地，无非就是让刘邦和司马欣、董翳一南一北威胁关中。
九原郡是秦国最年轻的一个郡，是昔日蒙恬驱匈奴取河套之地所设，现在中原势微匈奴便趁机收回了河套，所以项羽虽然分封了上郡和九原两郡给司马欣和董翳立国，其实这两难兄难弟就是挤在一个郡里，是诸侯国里面混的最潦倒的两个诸侯王。他们因为项羽坑杀降兵的事情，早已经被秦国父老恨之入骨，现在能在上郡站住脚跟已经非常不容易了，更别说提兵南下了。韩信只是因为不想和项羽重开战端，所以才没有派兵驱逐这两个秦奸。
至于汉中的刘邦，倒是心腹大患。
汉中虽然久为秦地，可是那里的居民对秦国的认同感并不是很强，刘邦去了之后，一番仁义德政让许多百姓心向于他。而且汉中横卡在关中和另一个粮仓巴蜀之间，将咸阳和巴蜀生生阻断。
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