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“既然如此，那便是将胶东郡、临淄郡、琅琊郡、济北郡、薛郡、东海郡六个郡合并为直隶郡吧。”
“扶苏，你觉着如何？”
扶苏听着嬴政的话，略微有些惊讶。
大秦如今一共才有三十多个郡了，这直接就合并了将近六分之一？
但对于扶苏来说，自己的老师担任这六个郡合一的郡守，似乎也没有什么不妥。
他犹豫了一下：“父皇，儿臣觉着，六个郡为一体，体量是否过于庞大了？”
“不如将薛郡、济北郡、东海郡去除？”
“余下的胶东郡、琅琊郡、临淄郡三郡合并为直隶郡，直隶郡的郡守虽然也是郡守，但却比平常的郡守高几个级别。”
嬴政皱了皱眉：“难道还能高的过咸阳城去？”
他叹了口气。
“咸阳令不过是正三品，你的老师如今已经是九卿之一的少府，难道让朕将他的品阶给降下去么？”
“如此不是暗示藏在暗中的某些人，告诉他们你老师逐渐失去了圣心？”
扶苏略微思索后说道：“父皇，不如这般——”
“三郡合一后，为直隶郡，直隶郡的郡守与咸阳令的品阶相同，都是正三品。”
“但老师去往直隶郡，不仅仅是当直隶郡的郡守，更是将直隶。(下一页更精彩！)
郡当做所有政策推广天下之前的试点。”
“因此，加封老师为直隶郡总督，原三郡的郡守依旧是郡守，只是上面多了一个总督而已。”
扶苏灵光一闪，想到了总督这个词。
「《管子·九守》：“修名而督实，按实而定名。”」
「《韩非子·八经》：“有道之主听言，督其用，课其功，功课而赏罚生焉。”」
「督」的意为观察、察看、责备、纠正，隐约有监视的意思。
总而督之，是为总督。
扶苏一拍手，脸上带着兴奋地笑意。
“总督之职，不轻易给之。”
“其品阶在从一品，与老师原本的职位、品阶想当。”
“而朝廷内的官职总是比地方的官职略大的，那么便让老师在领一个虚职不就是了？”
“九卿之一奉常的位置，不是已经许久未曾有人？”
“再者，无论是造纸术还是活字印刷术，都未大秦带来了巨大的改变，而剿灭六国，老师之功无可遮掩。”
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