从古至今，变法鲜有成功者，主要原因有两条：一是用人不当；二是掣肘者多！
前者他会通过选拔新式官员来减少用人不当造成的变法风险；后者只能通过乾纲独断这种方法减少阻力；
有第一步行政改革，就会有第二步，独裁和民~主，相辅相成，才能使政权更加稳固！
李三郎并不是个天才，他自己很清楚这一点，不过他从陈季平那里知道了未来国家行政管理的方式，再结合大唐的现实情况，自然就有了一套可用的官僚体系。
首先，废除三省制，议事堂由原来的三人增加到了五人，多出的两人，一为秘书监呈，二为军机大臣；
秘书监呈比其它各位官小一级，但是作为皇帝的贴心官员，无形中增加了皇帝的话语权；
第一任秘书监呈，正是在淄州时收入麾下的萧嵩，此人的才干已经得到了证明。
军机大臣，主要掌管军队事宜，杨思勖担任第一任军机大臣！
多出这两位相公，从一定程度上摊薄了原来的三名宰相的职权，而三位宰相分别是，张柬之、姚崇、张说。
原来议室堂下辖六部，现在变成了八部，多出的两个部：一个是“宣传部”，由秘书监呈主管，用途嘛，正是宣传二字！
另一个是国土资源部，当正副尚书的名字公布出来，顿时惊掉了一地眼球……