窦鼎之转身对着皇帝拱手道：“陛下，臣之前说了，国分大小邦有强弱！我大文藩属虽多，但大多数只是蕞尔小邦无须在意，需要注意的便是陛下很熟悉的周边那几个大国！也就是乌萨高美和山南五国，陛下登基月余，这七个国家中，只有五国送来了请求来朝的奏疏！”
楚牧蹙眉问道：“哦！哪两个国家没有上书？”
窦鼎之严肃的说道：“南黎和南水！”或许是怕皇帝还不明白此事之严重，又补了一句：“山南最强的两国！”
正是因为这两国最强，二十多年前他们便联手进攻山南另外三国，想要平分了山南之地。
后来即将灭国的三国向大文求助，武宗要求南黎南水主动退兵，两国不从，武宗大怒亲帅大军南下，最后全靠赵义博的力挽狂澜，终于大败并惩罚了南黎和南水。
多年来南黎南水王室，虽然依旧臣服于大文，但对当年大文出手阻止他们一统山南耿耿于怀，只是慑于大文之强势敢怒不敢言。
后来随着武宗去世，永平帝继位开始了战略收缩，减少了对山南事务的过问，更由于西原几次进攻大文，虽然大文最终获得胜利，但损兵折将战争过程也是一波三折。这让南水和南黎开始改变了对大文的恐惧之情。
永平帝继位初年，南水和南黎都是国王亲自前来朝觐，八年前西原和大文的战争后，这两国已经改派王世子来朝觐，四年前最后来朝之时，更是连王室成员都不派了，只让官员前来朝见大文皇帝。
窦鼎之早就看出这两国蠢蠢欲动，也在一直暗中观察，不想今年这两国连面子都不准备给了，竟然连请求朝见的奏疏都不上了。
在这种时候，窦鼎之深知这是两国在试探大文的反应，如果大文没有怪罪，或者大文暂停了朝觐，就是对这两国释放了错误的信号！可能让两国在远离大文的道路上远走越远，万一他们和西原纠缠在一起，那就更麻烦了！
所以窦鼎之无论如何都要让暌违三年的朝觐在今年恢复，而且要想办法让南黎南水主动前来，在风光大办，展现大文的国威！
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