崇州地方只将西沙岛土地分租给流民、不授地权，也为商业垦殖创造了条件。
西沙岛水路四通八达，周边又是鱼米之乡，西沙岛暂时不种粮食，所需米粮完全可以从岛外引进。
否则的话，根本就无法以十万亩贫瘠未开垦的土地来安置这两万多流民。
要是集云社没有利益追求，无私的援助这么多的流民，反而更显得居心叵测。
集中的进行大规模的商业垦殖或者说开发西沙岛，才能将西沙岛这么多人力有效的组织起来。
之前是争取到宣抚使司与崇州地方同意流民落户西沙岛的这个前提，眼下就是要争取让崇州县地方同意以他们的方式来安置流民。
林缚在暨阳城下血战，除了使东海寇在短期内无法对西沙岛形成致命威胁外，也是要崇州地方势力看到在东海寇的威胁下，他的势力渗透到西沙岛崇州能得到更多的安全屏障。
林缚需要做各种努力来减轻地方上的阻力，不然地方是很难允许外乡人势力在当地立足的。
与曲家之争，很大的一个因素就是江宁地方势力排斥林缚这个外乡人在河口争立足之地。不然就算曲武阳愿意帮陈西言对付林缚、对付顾悟尘，曲家其他人也不可以同意曲武阳如此滥用曲家的资源。
“崇州县的态度有没有松动？”林缚坐在椅车上问胡致诚，与崇州县地方上的沟通，都是胡家在做。
“陈坤已倒是认定大人是贪图那几万亩的西沙岛安置土地，”胡致诚说道，“根据他身边的幕僚透露消息说，他正拿捏着怎么开价呢……”
“那就等他开价吧，”林缚笑道，“流民编户之时，要严格控制编户数量，并户最好不要超过两千户，另外跟崇州县谈的时候，也要分别以胡家跟集云社两家的名义……”
“这个不成问题，李书义此时编户所用的人手都是我们的人，除了李书义可能略知详情，崇州地方以及郡宣抚使司并不知道西沙岛流民实际数量，”林梦得说道，“江东郡稍有势力的大族，控制平民数以千户计是为常态。西沙岛位置开阔，无地形之便，又当东海寇入侵之江口，宣抚使司起戒心的可能性较小，不过这边也是要努力通融……”
地方上以河滩、沙岛等新淤土地安置流民，多给地租种，但是逢新皇登基这种大事、皇帝或皇后、皇太后诞辰，朝廷普天大赦时，一般会授流民地权，以示皇恩浩大。
此时集云社将这大片分租的土地拿到手里，等到朝廷大赦，自然也很容易将地权搞到自己手
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